湖南深入整治用人不正风 确保公正选拔优秀人才

　　中新网长沙10月17日电(记者 李俊杰)“我们对县市区委书记进行了重点管理，并健全和完善了干部监督工作联席会议、领导干部个人有关事项报告、经济责任审计等制度，深入整治用人上的不正之风，在领导班子和干部队伍建设上起到了良好效果。”17日上午，谈及党的十七大以来湖南组织工作所取得的成就，中共湖南省委组织部常务副部长林武如此说。

　　林武表示，党的十七大以来，湖南省组织工作按照中央的要求和省委的部署，开拓创新，科学化水平不断提高，为加快“四化两型”建设，实现富民强省目标，提供了坚强的组织保障和人才支持。

　　干部选拔坚持任人唯贤

　　林武说，通过深入开展学习实践活动和创先争优活动，形成服务科学发展的强大动力。

　　目前，在学习实践活动中，湖南已着力解决洞庭湖渔民解困、返乡农民工帮扶、灾民住房重建等重大民生问题，各参学单位解决涉及群众切身利益的突出问题32.1万个，为群众办实事好事47.2万件。创先争优活动中，扎实开展公开承诺、领导点评和群众评议，基层党组织和党员分别承诺事项150多万件和1800多万件，兑现率均达90%以上。

　　林武表示，湖南在干部任用选拔上，坚持任人唯贤、德才兼备的原则。注重干部宏观管理，严格执行干部工作政策，坚决制止超职数配备干部，研究制定公务员招考和公开选拔的“高压线”，集中出台了加强培养选拔年轻干部、党政领导干部交流、做好干部谈心谈话工作以及加强厅级非领导职务设置和配备管理等7个规范性文件，并积极推进干部教育培训。

　　此外，认真贯彻落实干部选拔任用四项监督制度，每年都开展《干部任用条例》执行情况检查和“一报告两评议”工作，建立信函、电话、网络三位一体举报体系，近两年来，对36名厅级干部进行了离任经济责任审计，省管干部报告个人有关事项5280人，共立案查处违反组织人事纪律案件27起。

　　深入推进人才强省战略

　　记者了解到，在湖南，竞争性选拔已成为选拔干部的一条重要途径。

　　5年来，湖南公开选拔省管领导干部71名、县(处)级领导干部593名、省属企业高级经营管理者14名。其中，今年26名省管优秀年轻干部的公选，笔试阅卷基地对媒体开放、面试考官全部异地化等做法产生良好反响。

　　此外，对市州、县市区党委常委会票决干部的范围、程序、方式和纪律要求等作了规范。目前，湖南14个市州和122个县市区全面推行了这一做法。

　　在领导班子考核方面，湖南制定下发了领导班子和领导干部综合考核评价“一个意见、四个办法”，分别对市县、党政工作部门、高校、国有企业领导班子和领导干部综合考评作出规范，明确不再把GDP作为考核的约束性指标。

　　林武介绍，湖南坚持党管人才原则，深入推进人才强省战略。已经出台的《湖南省中长期人才发展规划纲要(2010-2020年)》，明确了未来10年全省人才强省战略的奋斗目标、工作重点和重大举措。今年，全省将人才工作列入市州和省直单位领导班子绩效考核的指标体系。

　　目前，湖南已经实施了多项人才项目工作，包括引进海外高层次人才“百人计划”、科技领军人才培养计划、“湖南省新世纪121人才工程”、宣传文化系统“五个一批”人才工程、“芙蓉学者计划”等人才项目。

　　其中的海外高层次人才“百人计划”，计划从2009年起用5年左右的时间，引进100名左右海外高层次人才。同时，积极支持海外高层次人才申报国家“千人计划”。

　　突出联系服务群众

　　按照中央要求，湖南部署开展组织覆盖、支部活力、党群连心、基本保障等“四大工程”，扎实推进基层组织建设年工作。

　　林武介绍，为突出联系服务群众，在全省乡镇全面推行，一些地方创造的群众工作站、党代表工作室、到户工作法、民情直通车、村事乡办、全程代理等行之有效的做法，形成了纵向到底、横向到边的党组织和党员服务群众网络。

　　目前，湖南建立了干部直接联系服务群众5项制度，36万名机关干部进驻基层单位，帮助基层解决问题150多万个。省市县三级每年派出近5000个工作组驻村扎实开展建设扶贫工作，选派5万多人到村、社区等基层单位党组织担任“第一书记”、“科学发展指导员”、“党建指导员”。

　　据了解，湖南组织部门共建立基层联系点1.62万多个，组工干部蹲点调研24万余人次，解决信访问题9200多个。