加快收入分配改革已经不能再拖

　　人社部劳动工资研究所日前发布2011年《中国薪酬发展报告》。报告中直指，部分行业工资上涨过快。除企业高管与农民工工资收入差距最大达4553倍外，企业内部近5年来高管工资增幅明显超过普通职工工资增幅，收入差距不是在逐步缩小而是明显放大，造成社会收入分配不公。(新闻详见本报今日3版)

　　近年来，收入差距拉大已成全民共识，部分行业高管的工资增速像“坐电梯”，而普通职工的工资增速像“骑蜗牛”，这样的反差还体现在行业之间，据全国总工会2010年的一项调查，两成职工5年间从未涨过工资，208家国企高管与一线职工的收入相差近18倍。

　　除了企业高管与普通职工的差距，行业之间的收入差距更让人关注。譬如，很多金融、房地产等央企或国企职工收入是当年城镇单位企业在岗职工平均工资的10倍，收入差距非常惊人，且没有丝毫被遏制的迹象，还在继续拉大下去，收入分配公平遭遇严峻挑战。

　　这几年来，中国经济发展迅速，整体上已超过日本，成为世界第二大经济体，财政收入和GDP增速迅猛，理论上提高普通民众收入、改善他们生活的能力大大增强了，然而现实是经济发展的果实，并没有公平分配，垄断行业先占先得，成最大受益者。

　　普通民众的工资增速一直增长缓慢，而这几年间CPI屡屡刷新，物价和房价双双齐飞。如此形势让普通民众的生活陷入巨大的压力中，收紧荷包，不敢花钱成了他们无奈的选择。

　　经济发展了，财政收入也增加了，腰包最先鼓起来的却是部分行业和部分群体，直接导致了收入分配差距的拉大。造成这种差距的主要原因是部分行业凭借其垄断地位和政策优势，取得了资源配置的优先权。

　　正如报告所指出的，“要以国有大企业特别是中央企业、垄断行业企业为重点，探索工资总量决策机制，抑制部分行业企业工资水平过高、增长过快的趋势”。这意味着需要采取有效措施，扭转收入差距过大的态势，完善相应的监管机制，不能让垄断行业的高管自定薪酬。

　　提高普通民众的收入，控制高收入群体的收入是改善分配格局的重要方式，但重点应该放在提高普通民众的收入这边，让他们分享更多的发展改革成果。这不仅可以规范收入分配秩序，关乎公平正义，更关系到经济发展的潜力。

　　实际上，中国经济增速放缓，传统的增长方式弊端已显，政府主导的投资模式难以为继，加之世界整体经济形势不景气，出口也面临艰难处境。内需、政府投资和外贸被认为是拉动经济发展的“三驾马车”，在西方国家，国内消费一般是拉动经济增长的主要动力，比如，今年9月份美国国内消费占GDP总值的70%。

　　在传统增长方式日趋乏力的现实下，刺激内需对于中国经济来讲意义非凡。但启动内需并非易事，因为社会保障体系还不不健全，高物价和高房价压缩了普通民众的消费能力，对消费形成“挤出效应”，而贫富悬殊、收入差距太大是根本性原因。

　　收入差距过大最终会削减经济发展的潜力。从此意义上讲，缩小收入差距，加快收入分配改革是释放内需的必要环节，是一个现实而又紧迫的问题，已经不能再拖了。

　　评论员 侯金亮 (来源：重庆晨报)