欧盟峰会首日激辩10小时 就建立银行监管达一致

　　中新社布鲁塞尔10月19日电(记者 沈晨)欧盟峰会首日会议在经过近10个小时的激辩后终于获得“重大进展”，27国领导人就欧元区建立单一银行监管机制(SSM)达成一致意见。

　　欧洲理事会主席范龙佩10月19日凌晨举行新闻发布会，向外界介绍了欧盟峰会首日10小时激辩取得的成果。他说：“今年6月，我们就打破银行和主权债务之间的恶性循环达成了一致。现在急需建立SSM，以阻止银行业的风险进一步蔓延。今晚终于取得快速进展，大家都表示将在2013年1月1日之前搭建好SSM的法律框架。届时只要达成一致，SSM就有可能在2013年生效实施。”

　　国际货币基金组织及部分经济学者认为，在欧元区内建立一个有效的银行业联盟是化解欧债危机的最有效途径。而建立SSM是通往银行业联盟的重要一步。欧盟官员透露，欧元区内的6000余家银行将在2014年前逐步接受欧洲央行(ECB)的监管。

　　法国总统奥朗德在凌晨3点举行新闻发布会。他说：“今晚，我确认最坏的时刻已经过去了。我们已经走上了解决问题的轨道。这些问题拖了我们很久，让欧元区陷于停滞。如果在12月的欧盟峰会上，我们能够确认今晚的决定；如果希腊找到持续的解决方案；如果西班牙恢复债务机制，欧元区就能重拾信心。”

　　德国总理默克尔指出，我们的目标是建立一套银行监管机制，这一机制的效用应该与它的名字相符。她说：“我们各国的财长要忙了，他们需要在2013年1月1日之前为SSM建立法律框架。2013年，SSM将在此框架的基础上建立起来。当SSM完成之后，我们才会讨论直接向银行注资的问题。”

　　默克尔借用欧洲央行行长德拉吉的话说，建立银行监管并非易事，不会在一两个月内完成，需要的时间更长。

　　为期两天的欧盟峰会首日便遭遇近10个小时的激辩，德法之间存在分歧是其中的主要原因。德国希望给予欧盟更多权限，能够对欧盟各国的财政预算行使“否决权”；法国则希望尽快实施单一银行监管机制(SSM)，加速欧盟金融改革。

　　尽管欧盟各国领导人最终就单一银行监管机制(SSM)达成了一致意见，但德法两国的分歧在首日会议结束之后依旧明显。法国政府表示，欧洲稳定机制(ESM)最快将在2013年第1季度开始向处于困境的银行注资；德国方面的态度明显不同，他们认为类似的情况很难在近期实现。

　　10月19日，欧盟峰会将在布鲁塞尔继续举行。欧盟27国领导人及欧盟领导人将评估有关促增长、就业的措施实施状况，并就外交政策进行讨论。