南充：以富民惠民实际成效取信于民办大事

　　新华网成都10月21日电（记者顾洪洪、黄毅）车水马龙的四川省南充市人民南北中路，两头被围栏一围，顿时成了一个硕大的工地，行人、车辆不得不绕行；同样被围在其中的还有被称为“南充王府井”的“五星花园”。一些心急的店铺老板，隔三差五就要到工地看看，掰着手指头算着工程完工的日子。

　　尽管这块工地眼下给南充市民和商贩们带来了极大不便，但他们非但没有怨气，反而充满着期待，因为他们知道，到明年1月，工地围栏拆开之日，展现在眼前的将是怎样一个崭新、现代的道路和城市中心。他们对此深信不疑，因为市政府作出了郑重承诺。

　　投资额达12亿元的人民南北中路改造工程是南充市目前在建的最大的民生工程。南充市政府承诺：在7个月内将人民南北中路由目前的地面通道改造成为包括地上、地下两层的立体交通通道，提高车辆通行能力1倍左右，同时将地面设施全部改造一新。

　　南充市民对政府的信任来源于政府长期在改善民生方面的巨大付出和取信于民的作为。

　　位于川东北嘉陵江畔的南充是一座有2200多年历史的古城，旧城改造任务十分艰巨，加上近年来城市化进程快速发展，城市人口成倍增长，如何又好又快地解决包括通行、居住、服务、医疗、社会保障体系建设等在内的民生问题成为当地政府的头等大事。为此，南充市委、市政府把诚信建设作为重要抓手，摆在了突出位置，大力推进政务诚信、商务诚信、社会诚信建设，在全社会形成守信光荣、失信可耻的氛围，打造公开、公平、公正、诚实、守信的社会环境。政府每年承诺完成的民生实事都作为铁的任务，必须完成；对完不成的，要层层追责，就连市委书记、市长也不能例外。

　　政府带头践行诚信建设的努力收到了丰厚的回报，不仅市民们对政府决策的认同度大大提高，政府的执行能力大大增强，也吸引了外地客商纷纷涌入，竞相投资南充的建设项目。据统计，自2008年以来，南充市共引进重大项目1544个，实际到位资金1083.3亿元；仅今年上半年，南充市就新签约项目124个，履约项目469个，到位资金244.1亿元。

　　如今走在南充市南门坝一带，行人会有置身于历史文化氛围浓郁的公园的感觉，这里有南充最大的文庙、有古色古香的“顺庆府衙”。据介绍，由于环境好，这里的商品房均价要比南充市平均水平高10%以上。然而谁能想到，仅仅在两年前，这里还是南充市最大的棚户区，房屋低矮简陋、街道狭窄破旧，整个区域根本没有排污设施，生活污水只能沿街流淌。要改造棚户区，市区政府又一时拿不出巨额资金，怎么办？当地政府从竞相报名的外地企业中引入两家知名房地产企业进行棚户区改造，只用了一年多时间就使这里彻底改变了面貌。类似的例子还有许多……教师周转房建设、城区内涝整治工程、北部新城建设等。

　　南充市委书记刘宏建将此总结为：党委和政府着眼群众所需、所急、所怨、所盼，倾听群众诉求，解决实际问题，以富民、惠民的实际成效取信于民，因而得到了群众的认可与支持，办成了一批谋民利的好事，解决了一批应民盼的难事，做好了一批保民安的实事。

　　作者：顾洪洪 黄毅