深圳4干部查违不力被调查 24人行政无为被问责

　　深圳晚报记者 孙中春 余俊杰 深圳大学实习生 林源

　　10月22日，记者从宝安区委五届二十八次常委会议上获悉，宝安区石岩街道执法队三中队原中队长、副中队长以及两名队员，因查违不力并涉嫌违纪被立案调查。同时，会上还通报另外24人因行政无为被问责，他们将接受训诫或检讨，并纳入年终考核，相关单位也要提出整改报告。据介绍，宝安区行政无为问责将会常态化。

　　涉黑组织不断牵出“保护伞”

　　从今年年初开始，宝安区沙井街道“新义安”涉嫌黑社会组织被一网打尽，从而拔出萝卜带出泥，一批“保护伞”被挖出。先是沙井街道办原书记刘少雄、城建科原科长陈俊炜被“双规”，很快又有消息传出，沙井街道办执法大队长赖某被带走调查。近日，记者从沙井街道办综合执法队工作人员处证实，执法队原队长确实被纪委带走配合调查，但他只是接受程序性调查。目前，赖某被停止职务，对外名义是在休假，但现在沙井街道办综合执法队已经更换队长。

　　然而，宝安区针对违法建筑的查处仍未止步，4名执法队工作人员因查违不力甚至包庇违建从中牟利而被查处。10月18日下午6时许，宝安纪检监察网上公布出一则消息称，10月17日，对涉嫌违纪违法的宝安区沙井街道办事处副主任李某某、沙井街道综合执法队副队长黄某某、沙井街道城管科科长黄某某、沙井街道市政服务中心主任禤某某等4人立案调查，并将涉嫌犯罪的线索，移送司法机关依法处理。

　　对于此次被立案调查的4人中，就有一名沙井街道综合执法队副队长，而据沙井街道知情人士传出消息称，该副队长黄某某被立案调查，绝对与包庇违法建筑从中牟利脱不开关系。甚至有人说，每建一层违建都有明码标价。

　　4人涉嫌违纪立案调查

　　昨日，宝安区召开五届二十八次常委会议，宝安区纪委监察局在会上通报该区石岩街道执法队4名工作人员被立案调查。这4人分别为石岩街道执法队原三中队中队长、副中队长以及两名队员。原因则是，因查违不力并涉嫌违纪。

　　据了解，此次石岩街道综合执法队4名工作人员被立案调查，问题在于过去的积累。早在2011年3月15日，宝安区纪检监察网上就挂出新闻，称针对石岩街道违建势头有所反弹、抢建偷建投诉有所增加的形势，派驻六组工作组进一步加大查违监督工作力度。2011年1月至3月，工作组已查违建投诉7宗，立案调查1人，诫勉谈话11人，并督促石岩街道清拆违建模板52栋，清拆违建排栅25栋，填埋违建地基13处。

　　今年8月14日，石岩街道两处违建工地先后发生事故，造成两人死亡，经查这两起死亡事故都是因违法建筑非法发包，违法抢建引发，石岩街道负责片区的执法队三中队，虽多次查处两处违建，但清拆措施不彻底，监管措施不够。因此，宝安区纪委决定，对石岩街道执法队三中队原中队长、副中队长以及两名队员共4人的失职行为进行立案调查，并对其余相关责任人进行训诫处理。

　　问责采取训诫检查通报等方式

　　宝安区将今年确定为“转型升级年”和“作风提升年”，制定出台行政无为问责办法，问责范围不再是出了问题才问责，而且明确无为也是过。另一方面建立绩效面谈制度，变结果管理为过程管理。6月8日，宝安区出台《深圳市宝安区行政无为问责办法（试行）》，规定对行政过错以外的不作为、慢作为、乱作为等7类34项不履行或不完全、及时、有效地履行规定，导致工作延误、任务完成质量差或任务无法完成的“行政无为”情形进行问责。行政无为问责将采取训诫、责令作出书面检查、通报批评等方式进行。

　　在10月22日宝安区委五届二十八次常委会议上，24名公职人员因行政无为被问责。因无证废品收购站发生的火灾，对相关责任、消防监管单位训诫或书面检查；因存在非法养猪的问题，相关责任单位责任人也被训诫或书面检查。同时，还对机关窗口服务单位工作人员上班时间看小说、提早下班等问题提出通报批评，并责成工作人员做书面检查。

　　“我们之所以提出行政无为问责，就是为了较真，动真格。”宝安区委书记鲁毅在会上表示，要通过行政无为问责树立全区干部的责任意识，提升宝安的行政效率，树立干部责任心，为民勤政。

　　经过半年多的努力，宝安全区作风提升工作成效初显，据宝安最新统计数据显示，今年1~9月份，宝安预计实现地区生产总值1102亿元，同比增长9.8%；固定资产投资完成额265亿元，增长19.3%，新增国家级高新技术企业181家等等。对此，宝安区相关负责人表示，支撑这个经济成绩的背后与宝安软环境的提升有莫大关系。