加拿大侨领：联邦选区重划有利华人参政

　　中新网10月24日电 据加拿大《北美时报》报道，加拿大每隔10年在完成人口普查之后，联邦选区便依照宪法及“选区边界调整法”(The Electoral Boundaries Readjustment Act)进行修订，以反映10年间选民增长或变动的情形。依照2011年的人口普查数据，下届联邦大选的众院席位将从现在的308席增加到338席。对此，加华社区服务中心主席陈荫庭投书该报，指出联邦选区重划有利华人参政。

　　加拿大联邦选区重划的过程已于今年二月加拿大统计局发布2011年人口普查结果之日正式开始，这项工作由各省成立一个超党派的三人委员会主理各项工作(其中一位是现任法官)。根据过去的经验，90%的选区都会有某种程度的改变，影响选民权益既深且巨。可能的改变包括:选区可能会重新命名，选区形状和大小可能会改变，选区可能与邻区合并，可能与邻区重新划分变成两个选区等。

　　选区重划的过程需时15个月，各省的三人委员会必须为主办大选的委员会预留7个月的缓冲期，以使该委员会完成雇用或重新任命选务人员，调整选举人名册等等工作。新的选区预定2015年10月19日下届联邦大选日即可采用。

　　根据2011年12月16日生效的“公平代议法”(The Fair Representation Act )，选区重划的主要标准是“选民人数均衡”(population equality)，亦即每一选区平均选民人数为10万人，不得少于7万5000人，亦不得多于12万5000人。当然三人委员会也会考虑其它合理的因素，例如社会和地区性因素。东、西唐人街是否可以合并为单一选区以确保华人参政似可据理力争。

　　2011年最新人口数据显示，安省人口从2001年的1，141万增长至去年的1，285万。根据选区分界重新调整法，可以重新划分选区，确保本省选区人口尽量达到平均人口之规定。目前安省的联邦国会议席共有106个，增加之后将达到121个，约占国会总席次三分之一强，似可主导全国性议题。

　　约克郡现有七个席位，重划后将增加到十个。其中四个选区York-Simcoe 、New Market-Aurora、Richmond Hill和Markham-Unionville将保留现有的选区名字，但选区边界将重新划分。另外六个选区将有新的名字:Markham、Markham-Stouffville、Oak Ridges 、Vaughan-Thornhill、Vaughan-Woodbridge、Aurora-Richmond Hill。皮尔郡新增三席，一个在密西沙加市和二个在宾顿市。密市人口已达69万2018，现有五席，将增至六个。宾顿市人口达54万5296，现有两席，将增至四个席位。多伦多市和杜兰区将各增加两个席位。同时，Oakville和Halton将分享一个新的席位。

　　下届联邦大选席次将增加10%，变动甚巨，有人说对执政的保守党有利，故而引发在野党人士议论纷纷，他们认为这是保守党为寻求连任而做的政治布局。陈荫庭则不以为然，选区重划是一种正常的行政事务，由超党派人士主导其事，经由公平、公开、公正的程序，由国会批准方能生效。且尚须举办听证会由选民发表意见。

　　故而陈荫庭认为这是一个新的“游戏规则”，在很多选区是一个新的开始，机会均等，胜负难料。这更是一个华人参政的大好机会，如果在华人之中能够物色到人品、才华、财力、人脉和英语能力都很出众的候选人，在大多伦多市416及905地区的国会议员应当可以从现在的二席(邹至蕙、梁中心)，在华人众多的东、西唐人街，士加堡、万锦及烈治文山再拿下至少三席。

　　多伦多地区尚有两场联邦选区重划听证会，陈荫庭呼吁华人踊跃参加，并发表意见。