深圳外地泥头车监管空白 交警呼吁齐抓共管(图)

深圳交警检查泥头车 羊城晚报记者 王磊 摄

　　羊城晚报讯 记者全良波报道：深圳泥头车接连失控夺命，泥头车违规猖獗为何堵不住？羊城晚报记者走访发现，工程转包层层盘剥，外地泥头车监控空白，是泥头车超载超速的主因。外地车到处打游击，更让泥头车行业陷入恶性循环的漩涡。

　　深圳交警23日称，从11月15日起，泥头车进入深圳作业必须申办通行证，同时呼吁：管理泥头车，交警独力难支，呼吁政府各部门联合起来加强源头治理。

　　多拉快跑才能赚钱？

　　据深圳交警部门统计，目前在深圳营运的泥头车大约8000辆左右，其中超过7成是外地牌照，大约6000辆。按规定，深圳本地的泥头车必须挂靠正规公司才能上牌，而外地车则只需个人申请，只有少部分挂靠了公司。

　　深圳一家泥头车公司的刘老板告诉记者，泥头车市场非常混乱，恶性竞争激烈。目前能够取得土方工程合同的人，往往是没有车辆、不具土方运输资质的。这些人或企业再将工程转包，有时甚至是转了几道手才到泥头车企业手里。外地牌照的个人泥头车，只能靠多拉快跑才能赚钱。

　　刘老板说，深圳市政工程土方运输招投标惯例是价低者得，以中标接下1万方土（运输里程20公里）为例，施工单位给的总金额是36万元，完全不超载的话，需要标准型泥头车拉1000趟，来回里程4万公里，光油费支出就逾20万元，加上给司机的工钱，不超载经营连本都赚不回。

　　一家泥头车企业主反映，严格执行相关规定的话，泥头车每次只能装载12吨，但许多外地泥头车，每次能装40吨，有的车辆实际上可以装载上百吨。

　　外地车监管现真空

　　记者了解到，目前深圳市泥头车行业最大的“黑洞”是，进入深圳作业的泥头车大部分处于缺乏监管状态。业内人士称，管的都是正规车，管不到的都是野鸡车；野鸡车挤占市场份额，正规车月月亏损。

　　刘老板说，外地车牌的泥头车想改装就改装，想超载就超载，想违章就违章，其“游击式”运作方式，不仅给交警部门的管理带来诸多困难，对本土行业也造成严重冲击。

　　深圳市交警局特勤大队副大队长孟宪壮说，交警只能检查异地车的年审、驾驶证、行驶证，以及有没有违法行为，对泥头车车况不能全面检查，这是管理上的一个空白。本地泥头车企业有自己的修理厂，刹车系统每隔两天就调试一次，外地泥头车一年才年审一次，平时有没有保养检查无法监管。

　　交警呼吁齐抓共管

　　据悉，目前深圳对泥头车的管理涉及交警、交委、建设局、城管等多个部门，但最后的防线和责任都压在路上，交警部门颇有独立难撑的感觉。交警称，要真正管好泥头车，必须要从源头抓起，完善“两点一线”的管理机制。

　　孟宪壮说，交警只是查处路面的违法行为，在管理上确实还存在不少难题。他说，真正管理好泥头车的“两点一线”，肯定能解决泥头车存在的问题。首先在出场时就严格把关，从工地出来时，要检查车况、驾驶员信息、运载量，保证没有违规泥头车到路面上；其次，如果工地管理不到位，那么泥渣土受纳场发现超载泥头车时，应拒绝这辆泥头车进场；最后，交警再在中间严把违法关。

　　交警表示，泥头车的管理工作是一项系统管理工作，市交通运输部门对驾驶员资质进行审查，住建局对施工工地进行审查，城管部门对余泥渣土实施管理，交警局维护道路交通秩序，建议由市政府牵头，将各职能部门整合，加强对工地源头的管理，有效遏制层层转包现象。

　　媒体爆料：近来泥头车频频肇事

　　深圳近段时间泥头车事故不少，媒体披露：

　　10月17日，坪地同心中路，一辆泥头车与一骑电单车男子相撞，男子送医院抢救无效身亡。

　　10月17日，在红荔路与彩田路交汇处，一辆泥头车冲上安全岛致3死3伤，其中有1名伤者尚未脱离生命危险。

　　10月19日，福永街道怀德南路和福中路交界的路口，一辆泥头车疑因车速过快转弯不及侧翻将一辆小车压扁，小车司机受轻微伤。

　　10月20日，在福永街道福海大道和永福路交会处，一辆泥头车将一名骑电单车的男子撞倒在地，致其当场死亡。

　　10月22日，宝安西乡固戍社区，一辆泥头车在行驶中撞倒一名骑电单车的女子，该名女子被卷入车底，左腿被车轮当场压断。

　　不过，深圳交警局负责人解释称，媒体报道有误，其中有3起事故并非泥头车肇事。5起事故中有3起是运送水果之类的大货车肇事，有媒体记者误会为泥头车。

　　(全良波)

　　实施新规：泥头车须持证上路

　　针对外地泥头车难以管理等问题，深圳交警23日宣布将对泥头车实行“一证双限”交通管理措施。从11月15日起，进入深圳作业的泥头车必须办理《深圳市余泥渣土运输车辆临时通行证》（以下简称《通行证》）后，方可上路行驶。

　　交警表示，今年深圳的泥头车交通事故量比去年下降76%，但仍有个别泥头车司机交通安全意识淡薄。此外，部分工地为赶工期和减少成本，要求每一辆泥头车出工地必须多装载，存在极大的交通安全隐患。

　　交警局相关负责人说，交警部门为此对泥头车管理采取“一证双限”交通管理措施（即凭证、限时、限路行驶），对泥头车在全市道路实施限制通行。他说，《通行证》由工程承建单位或者车辆所有人到建设工程所在地辖区交警大队办理。在《通行证》有效期内驾驶人发生一般事故负主要责任，或者有超载、超速、遮挡污损号牌、冲禁令、冲红灯等严重违法行为3次以上的，除依法处罚外，公安机关交通管理部门收回《通行证》，车牌号码和驾驶人录入黑名单，两年内不予办理《通行证》。