我国有效利用亚行资金促进节能减排和农村减贫

　　新华网北京10月24日电（记者王培伟、韩洁）节能减排和农村减贫是我国经济社会发展中的重要议题，也是近年来亚洲开发银行支持我国发展的重要领域，据悉，近年来，亚行每年在我国发放的项目贷款近15亿美元，其中在能源、农业和自然资源领域的占比超过20%。

　　记者近日在广东和福建等地采访发现，我国通过利用亚行项目资金，有针对性地实施项目型扶持，在节能减排和农村减贫方面探索出一些可复制的融资和管理模式。

　　广东省亚行贷款能效电厂项目是我国政府与亚行在节能减排领域的首次合作，该项目自2009年正式实施以来共支持了19家企业开展了25个子项目，总投资逾14亿元人民币，其中利用亚行贷款1亿美元。

　　“能效电厂”也称“虚拟电厂”，是一种采用投资项目的形式，形成某个地区、行业或企业电力需求节约的一揽子行动方案，对用电设备进行节电改造，从而降低用电负荷、提高电能的使用效率，最终达到与新建电厂和扩建电力系统异曲同工的效果。

　　“已经实施完成并进行测评的项目可实现年节电8.3亿千瓦时，相当于一座装机容量为16.6万千瓦的发电机组的年发电量，折合每年节约标煤28万吨，每年可减少排放二氧化碳64.8万吨。”广东省经济和信息化委员会副主任李向明介绍说。

　　“亚行将与中国政府密切合作，进一步推进创新性绿色金融。”亚行驻中国代表处首席代表哈米德·谢里夫表示，在亚行资助下，广东省的项目目前正在山东和河北两省复制。

　　在福建，亚行通过扶持具有可持续发展前景的农业企业，在促进农业产业化发展的同时，有效解决农村富余劳动力就业、实现扶贫减贫。

　　为建设原料基地和扩大加工生产线，福建连城航凯木业有限公司于2006年筹资1800万元人民币，其中，亚行项目贷款95万美元。

　　据该公司董事长罗树宁介绍，在项目资金的支持下，公司得以购买林地1万亩，并建成占地80亩的现代园艺木制品加工基地。2011年，公司解决300余人就业，万亩原料基地更是带动1000多户农户，帮助农户增收1000多万元。

　　保护生态环境，坚持可持续发展是亚行项目贷款的重要约束条件，生态效益也是衡量项目是否成功的一个标准。

　　福建省安溪县是我国乌龙茶（名茶）之乡、世界名茶铁观音发源地。2008年10月，为进行坡地改造生态茶园和茶叶批发市场改造，安溪县筹资800多万美元，其中获得亚行项目贷款313万美元。

　　“项目共完成生态茶园改造3.5万亩，改造后每亩增加销售收入750元，提供就业机会6300人，超过1.5万农户受益，户均增收1334元，约37%的贫困户因此项目受益而脱贫致富。”安溪县县委宣传部副部长李海水介绍说。

　　“生态效益也是该项目的重要收获。”据李海水介绍，安溪生态茶园改造后，茶园水土流失状况明显改善，改变了茶农广种薄收的传统习惯，树立了生态优先的理念。同时，还带动大批示范基地和茶叶庄园的建设。

　　作者：王培伟 韩洁