国务院安委办：坚决打击无资质承揽工程等行为

　　中新网11月5日电 据国家安监总局网站消息，近日，国务院安委会办公室组织安监总局、交通部等七部门和部分中央建筑施工企业有关负责人，召开建筑施工安全生产形势分析会。国务院安委办强调，坚决打击无资质承揽工程、违法转包、分包等非法违法行为。

　　近日，国务院安委会办公室组织安全监管总局、住房和城乡建设部、交通运输部、铁道部、水利部、电监会、南水北调办等七部门和部分中央建筑施工企业有关负责人，召开建筑施工安全生产形势分析会，传达贯彻国务院安委会全体会议和全国安全监管监察系统季度视频会议精神，通报分析全国建筑安全生产形势和存在的突出问题，部署加强建筑施工安全生产工作。

　　针国务院安委会办公室要求各地区、各有关部门和建筑施工企业加强领导、周密部署，面向基层、盯住一线、抓住重点，切实强化事故防范和停工项目复工期间安全生产。突出抓好6项重点工作。

　　一是切实落实企业主体责任，严格基层现场安全管理。切实把安全生产责任落实到基层、一线和班组，强化关键岗位、人员安全责任。大力提高基层项目部安全管理能力，进一步完善落实施工现场安全管理规章制度，强化安全措施，实现对危险工序、重点部位、关键作业的有效监控。

　　二是切实履行部门监管职责，强化建筑行业安全监管。加大对重点地区和企业的监督检查力度，严肃查处企业违法违规行为，督促整改安全隐患。健全完善相关法律法规、标准和制度，加强项目法人监督管理，杜绝压安全投资、压工程进度等忽视安全的现象，推动企业主体责任落实。

　　三是切实深入开展“打非治违”专项行动，认真开展“回头看”。 严格落实“四个一律”的要求，坚决打击无资质承揽工程、违法发包、转包、分包和无证从事建筑施工活动等非法违法行为，确保打击治理到位，不留死角盲区。发挥典型引路作用，及时总结推广正面典型，依法严肃处理并公开曝光典型案例。

　　四是切实深化安全专项整治，彻底排查整改事故隐患。重点排查治理长大隧道、高大桥梁、高支模、脚手架、高边坡、深基坑、施工升降机等危险性较大的工程及重点环节事故隐患。严格落实重大事故隐患挂牌督办制度，督促建筑施工企业建立健全安全隐患排查治理体系，实现排查治理全过程闭环管理。

　　五是切实强化安全教育培训，提高全员安全意识技能。进一步强化作业人员特别是新进员工、农民工安全教育培训，做到不培训不上岗。建立建筑施工事故警示教育制度和平台，将典型建筑施工事故及时通报到每个企业和作业人员，吸取教训，推动工作。

　　六是切实推进安全标准化建设，提升安全基础管理水平。制定统一的实施方案，完善达标标准和考评办法，实施相关激励和约束政策措施，督促企业抓好落实。切实加强应急救援能力建设，进一步完善应急体制机制和应急预案，加强应急演练，强化物资储备，研发和推广应用先进、适用、高效的技术装备。