人民日报:奥巴马罗姆尼均未定目标远大外交政策

　　谁都解决不了的经济难题

　　美联社日前对31位美国经济学者的采访显示，他们对美国总统解决经济问题的前景表示担忧。他们认为，无论谁当选下任总统，都将陷入困境。

　　31位学者的依据是，欧洲衰退造成美国出口减少和失业率上升，美国总统对此无能为力。

　　自奥巴马上台后，美国经济形势日益恶化，国内失业率连续43个月超过8%，企业投资意愿下滑。美国财政部9月公布，国债总额已超过16万亿美元，创下有史以来最高纪录，相当于每个美国人负债至少5万美元。这与奥巴马入主白宫时约10.6万亿美元的水平相比，增加了50%以上。

　　上台伊始，新总统首要面临的是“财政悬崖”的问题，而绝不是罗姆尼在竞选时所说的“拿中国开刀”。由于布什政府时期制定的减税措施和其他一些减税措施即将到期，再加上去年达成的减支方案，新总统上台之后，首先面临的是“无钱可用”的难题。

　　新总统上台，缩减开支是办法吗？肯定不是，因为国际货币基金组织和美国国内的经济学家认为，这个当口减支会使经济严重衰退。

　　如果参众两院无法在减赤问题上达成一致，到2013年初，6000多亿美元的增税及减赤计划就自动启动。美国全国制造商协会警告，这将给美国经济造成约500亿美元的削减效应，导致600万份工作流失，失业率将推高至11%。

　　可怕的党派分歧

　　近期公布的一些数据虽然显示美国经济已见起色，但整体形势依然不容乐观。9月和10月份的失业率都下降到8%以下，是近4年来的第一次。此外，第三季度经济增长报2%，这比大多数分析师预测得要好。

　　多数的美国经济学家认为，总统可以通过降低个人与公司税和放宽经营管制条例，使增长率上升、失业率下降。

　　这只是从专业层面给予的建议，但却忽略了一个问题，经济问题从来不只是单纯的经济问题，还有复杂的政治因素掺杂其中。

　　有分析认为，失业率和债务问题是新总统面临的两大挑战，但他们面对的是一个分裂的国会。复杂的政治体制最终会阻碍经济政策的施行。

　　观察人士指出，美国大选在选出总统的同时，众参两院也会进行改选，预计共和党仍将控制众议院，民主党控制参议院，变化不大。这也就意味着，两党会继续就各项议题相互掣肘。

　　有分析者认为，以目前的债务规模和国会中的反对声音来看，任何一个候选人获得他所预期的成果都极不容易。

　　不易解决的外交课题

　　如果说奥巴马在外交上的努力是失败的，那多少有些不负责任，但总体来说，成果有限。

　　有分析认为，奥巴马虽然完成了在伊拉克的撤军，却没有帮助伊拉克政治派别相互妥协；扩大了阿富汗战争，却仍未找到一个符合其利益的政治解决方案。

　　另外，在伊朗、朝鲜、巴基斯坦和巴以冲突等美国安全面对的所有战略挑战问题上，美国都没有取得重大的政治进展。

　　奥巴马知道外交层面没有自己的亮点，但罗姆尼同样在外交方面避而不谈。有观察者认为，欧债危机、东亚岛屿主权纷争、朝鲜等问题，两人都未提及。这也可看出，无论谁当选，他们都没有定下目标特别远大的外交政策。

　　好事者提出，新任总统能否在2014年完成向阿富汗安全部队移交防务工作？能否就伊核问题，为德黑兰当局画下“红线”？能否确保美国继续在全球事务中保持主导地位？这些都是新总统必须处理的问题。

　　难点在于，其中的任何一个问题都是影响世界全局的大事。一招不慎，满盘皆输。当选者脚下，不只是有“悬崖”，还有“地雷”密布。