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人民日报:奥巴马罗姆尼均未定目标远大外交政策

2012年11月06日04:40
来源:人民网-人民日报海外版
原标题 [白宫姓啥都难解的题]

  谁都解决不了的经济难题

  美联社日前对31位美国经济学者的采访显示,他们对美国总统解决经济问题的前景表示担忧。他们认为,无论谁当选下任总统,都将陷入困境。

  31位学者的依据是,欧洲衰退造成美国出口减少和失业率上升,美国总统对此无能为力。

  自奥巴马上台后,美国经济形势日益恶化,国内失业率连续43个月超过8%,企业投资意愿下滑。美国财政部9月公布,国债总额已超过16万亿美元,创下有史以来最高纪录,相当于每个美国人负债至少5万美元。这与奥巴马入主白宫时约10.6万亿美元的水平相比,增加了50%以上。

  上台伊始,新总统首要面临的是“财政悬崖”的问题,而绝不是罗姆尼在竞选时所说的“拿中国开刀”。由于布什政府时期制定的减税措施和其他一些减税措施即将到期,再加上去年达成的减支方案,新总统上台之后,首先面临的是“无钱可用”的难题。

  新总统上台,缩减开支是办法吗?肯定不是,因为国际货币基金组织和美国国内的经济学家认为,这个当口减支会使经济严重衰退。

  如果参众两院无法在减赤问题上达成一致,到2013年初,6000多亿美元的增税及减赤计划就自动启动。美国全国制造商协会警告,这将给美国经济造成约500亿美元的削减效应,导致600万份工作流失,失业率将推高至11%。

  可怕的党派分歧

  近期公布的一些数据虽然显示美国经济已见起色,但整体形势依然不容乐观。9月和10月份的失业率都下降到8%以下,是近4年来的第一次。此外,第三季度经济增长报2%,这比大多数分析师预测得要好。

  多数的美国经济学家认为,总统可以通过降低个人与公司税和放宽经营管制条例,使增长率上升、失业率下降。

  这只是从专业层面给予的建议,但却忽略了一个问题,经济问题从来不只是单纯的经济问题,还有复杂的政治因素掺杂其中。

  有分析认为,失业率和债务问题是新总统面临的两大挑战,但他们面对的是一个分裂的国会。复杂的政治体制最终会阻碍经济政策的施行。

  观察人士指出,美国大选在选出总统的同时,众参两院也会进行改选,预计共和党仍将控制众议院,民主党控制参议院,变化不大。这也就意味着,两党会继续就各项议题相互掣肘。

  有分析者认为,以目前的债务规模和国会中的反对声音来看,任何一个候选人获得他所预期的成果都极不容易。

  不易解决的外交课题

  如果说奥巴马在外交上的努力是失败的,那多少有些不负责任,但总体来说,成果有限。

  有分析认为,奥巴马虽然完成了在伊拉克的撤军,却没有帮助伊拉克政治派别相互妥协;扩大了阿富汗战争,却仍未找到一个符合其利益的政治解决方案。

  另外,在伊朗、朝鲜、巴基斯坦和巴以冲突等美国安全面对的所有战略挑战问题上,美国都没有取得重大的政治进展。

  奥巴马知道外交层面没有自己的亮点,但罗姆尼同样在外交方面避而不谈。有观察者认为,欧债危机、东亚岛屿主权纷争、朝鲜等问题,两人都未提及。这也可看出,无论谁当选,他们都没有定下目标特别远大的外交政策。

  好事者提出,新任总统能否在2014年完成向阿富汗安全部队移交防务工作?能否就伊核问题,为德黑兰当局画下“红线”?能否确保美国继续在全球事务中保持主导地位?这些都是新总统必须处理的问题。

  难点在于,其中的任何一个问题都是影响世界全局的大事。一招不慎,满盘皆输。当选者脚下,不只是有“悬崖”,还有“地雷”密布。

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