奥罗打造美国史上最昂贵大选 美国大选谁在砸钱

　　美国总统选举是一场金钱游戏，这已不是新闻。早在1966年，美国民主党人昂鲁就用一句名言“金钱是政治的母乳”，揭示了竞选献金的实质。

　　美国专门研究大选的智库“政治反应中心”最新报告显示，今年美国大选总开支将超过60亿美元，让尚未抵达终点的这场选举已成为美国历史上最昂贵大选。根据截至目前的最新数据，自2011年初展开竞选至今年10月17日，民主党候选人奥巴马共筹得10.6亿美元，共和党挑战者罗姆尼则筹得9.54亿美元。

　　不停砸钱猛打广告

　　由于奥巴马和罗姆尼的支持率一直不相上下，双方必须兼顾“积极竞选”和“消极竞选”策略，尤以后者为打击对手的有效模式，广告开销也就成为双方团队的支出重点。

　　奥巴马和罗姆尼团队及其外围组织在电视广告上已花费超过9.5亿美元。在人口（选票）集中的主要城市，只要打开电视，几乎很难错过这类铺天盖地的竞选广告。

　　在十几个摇摆州，两个竞选团队更是大手笔投入，其中艾奥瓦州的电视和电台的广告总开支为1260万美元，佛罗里达州为5860万美元，弗吉尼亚州为3330万美元，科罗拉多2510万美元。在双方争夺最猛烈的俄亥俄州，部分电视节目每隔15分钟就会被竞选广告打断一次。走街串巷的宣传车，家庭电话的劝投票语音提示、狂轰滥炸的电子邮件，很多人觉得竞选烦透了，很多人则乐在其中，毕竟获胜者会影响到老百姓未来多年的生活，所以他们谈资里总少不了竞选那些事。

　　此外，由于美国政党组织相当松散，政党支持者并无投票义务，因此即便是社交媒体发达的今天，基层工作的权重仍未改变。两大竞选团队在各地开设基层竞选办公室，雇佣工作人员挨家挨户上门拉票、发放传单。奥巴马竞选团队本月中旬公布，每个州都有至少一间奥巴马竞选办公室，全国累计达798间，大幅超越对手的295间。

　　竞选经费从何而来

　　两党竞选团队的经费来源，除了美国政府提供的公共资金，还有来自于个人、政治行动委员会、527组织及超级政治委员会。

　　每年竞选资金的最大来源都是个人捐款，长期以来，美国法律规定私人政治捐款最大限额为2500美元，外国公民则禁止对美国选举捐助。

　　政治行动委员会则相当于候选人的募款组织，它必须先向联邦选举委员会（FEC）登记后，才能开始筹集竞选资金，且公职人员不得组织政治委员会。资金的筹集和使用必须每个季度或每个月向FEC提交，同时也在网站上向公众公开。在所有广告上，也必须标明广告的钱是谁付的。

　　527组织（因美国税法第527条规定而得名）在近年崛起，此类组织通常因支持或反对特定议题而形成，它的特色是不依附某候选人，不受FEC的监管，也无须遵守捐款限制。最有名的527组织例子是2004年索罗斯花费超过2000万美元，推动反布什运动。

　　超级政治委员会则是今年大选中另一个突出的资金来源。美国最高法院2010年裁定，以保障言论自由为考量，个人和机构只要不与某个政党及政客竞选阵营直接协调、不直接提供政治献金，其捐款和支出可不设上限。今年大选中大量涌现的能独立筹款的“超级政治行动委员会”等外围政治组织，在筹款和投放广告等方面尤为积极。

　　据预测，今年包括总统选举和国会选举在内，总开销可突破60亿美元大关，其中各类外围组织预计开销超过9.7亿美元。

　　躲在幕后的金主们

　　那么，躲在奥巴马和罗姆尼身后一掷千金的又是些什么人呢？华尔街当然首当其冲，自金融危机以来，围绕金融业救助与监管的政治斗争日益深刻地影响华盛顿的政治版图。

　　FEC今年1月底公布的募款记录数据显示，金融业精英对今年总统选举提供的政治献金出现了根本变化。小布什主政期间，美国爆发了次贷危机，奥巴马当时以非凡的政治魅力俘获了华尔街的人心。但4年后，他的魅力开始减退，本来就倾向于共和党的华尔街金融大亨现在回头支持罗姆尼。

　　众所周知，罗姆尼曾担任贝恩资本的首席执行官，所以他一开始投入选战，金融业者就倒向他，因为最了解他们并能够为他们的利益说话的人莫过于罗姆尼。截至2011年底，上述高盛、摩根大通、摩根士丹利、瑞士信贷、花旗银行和美国银行属下的政治行动委员会共捐了180万美元给罗姆尼。而奥巴马2011年的20大政治献金来源当中，高盛是唯一的大金融机构，但两面押注的高盛捐给奥巴马的也不过是6.4万美元，不及捐给罗姆尼的49.6万元的一个零头。

　　至于个人，79岁的赌业帝国拉斯维加斯金沙集团大亨谢尔登·阿德尔森已经向共和党阵营提供了3625万美元的政治捐款，居捐款排名榜首位。他向支持罗姆尼的主要超级政治行动委员会“重建未来”一下子就投入1000万美元，用来在摇摆州打广告反对奥巴马。

　　给“重建未来”捐款的，还包括沃尔玛家族继承人爱丽丝·沃尔顿、以刻薄著称的风险投资商、亿万富翁萨缪尔·泽尔等等。

　　在民主党和奥巴马的支持者中，最有号召力的大概是家喻户晓的好莱坞演艺明星了。作为第一夫人的头号拥趸，华纳兄弟主席巴里·迈耶为米歇尔·奥巴马举办了一场入场费为2500美元的募捐会，著名制片人哈维·韦恩斯坦为奥巴马筹得240万美元，影星乔治·克鲁尼的筹款晚宴更是为奥巴马团队贡献了1500万美元。

　　当然，普通老百姓的捐款对竞选团队来说也不可或缺，尤其是对标榜草根路线的奥巴马而言。联邦选举委员会的数据显示，奥巴马获得的小额捐款占其筹款总额的35%，而罗姆尼这方面的比例仅为17%。 (来源：钱江晚报)