页岩气开发首获补贴 专家称利润空有限不应热炒

　　原标题：页岩气开发首获中央补贴 专家称概念虽热但短期难获回报

　　财政部和国家能源局11月6日联合下发通知，中央财政安排专项资金，支持页岩气开发利用。根据通知，2012年—2015年的中央财政补贴标准为0.4元／立方米，页岩气补贴条件为：已开发利用的页岩气；企业已安装可以准确计量页岩气开发利用的计量设备，并能准确提供页岩气开发利用量。专家表示，现阶段中国页岩气开发的利润空间有限，不应过分热炒，市场投资热情虽高涨但短期内难获收益。

　　中国石油大学中国能源战略研究院常务副院长王震表示，中国页岩气工业仍处在一个初级的阶段，通过这个政策，对行业发出了非常积极的信号。“实行这样的政策，也是因为页岩气发展目前处在一个早期的阶段，风险还是比较高的。通过实行这样的政策，使得参与者来讲也会有很大的积极性。尽管和美国相比，我们页岩气处工业处在这样一个初级的阶段，通过这样一个补贴政策，使得尽可能地缩短我们页岩气商业化的时间。那如果我们页岩气能够早日实现这个规模化、商业化，对于改变我们整个能源消费的结构，保障我们天然气市场的需求，应该会有积极意义的。”

　　页岩气是指是从页岩层中开采出来的天然气，是一种重要的非常规天然气资源。页岩气的形成和富集有着自身独特的特点，往往分布在盆地内厚度大、分布广的页岩地层中。较常规天然气相比，页岩气开发具有开采寿命长和生产周期长的优点，这使得页岩气井能够长期以稳定的速率产气。据相关数据显示，中国主要盆地和地区页岩气资源量约为15到30万亿立方米，与美国储量大致相当。美国的页岩气已实现了大规模商业化开采，使得当地天然气供应显著提高、价格不断走低，并导致天然气及其相关行业大洗牌，被业界称为“页岩气革命”。目前中国已举办了两轮页岩气探矿权公开招标，开始积极对页岩气进行开发利用。

　　而国土资源部油气资源战略研究中心研究员潘继平认为，此项补贴政策可以说业界期待已久，但是对于页岩气产业的长远发展，此类补贴性政策只能是权宜之计，应当是从体制机制改革及监管方面健全完善市场环境，才是促进页岩气产业发展的长远大计。“美国页岩气开发的成功，财税激励政策作用并不大，科技进步和健全开发的市场体系，监管有效的市场环境也是它取的巨大成功的根本原因。有些东西是可以借鉴参考，但是中美两国差异巨大，要根据中国的实际情况，研究相应的政策和路子，探索适合中国的国情的页岩气产业发展之路。”

　　越来越多的观点认为中国天然气产业的发展正进入黄金时期。跟据BP年鉴显示，2011年全球天然气消费增长2.2%，其中中国对天然气的需求增幅较快，为21.5%。然而，这仅仅是对常规天然气而言的。我国天然气产业要真正进入黄金时期，对煤炭、石油形成规模替代，必须要有非常规天然气的快速发展。我国《页岩气发展规划（2011－2015年）》指出，“十二五”期间，我国要基本完成页岩气资源的评价，到2015年实现页岩气探明地质储量达到6000亿立方米，可采储量2000亿立方米，实际产量达到65亿立方米。但从目前来看，我国还不具备发生类似美国的“页岩气革命”，但王震副院长认为未雨绸缪总是有益处的，一蹴而就反易造成事倍功半。“就拿美国的经验来讲，它有水平井钻技术和分钻压裂的技术，那技术是不是都能照搬到中国，包括这个压裂的过程中就需要很多的水资源。那这个水资源，我们有的地方有水资源，有的地方可能没有水资源，其实应该说，我们对页岩气长期的发展非常有信心，但我个人认为，大家不能过分地去热炒这个东西，投资热情很高涨，但实际上未必马上能见到回报。”（记者 王智达）

　　作者：王智达 (来源：国际在线)