经济参考报：把握战略机遇期 坚持发展的主旋律

　　十一月的北京天高云淡，中国共产党第十八次全国代表大会今天在这里隆重召开。

　　党的十八大是在我国全面建设小康社会的关键时期召开的一次十分重要的大会。大会将选举产生新一届中央领导集体，全面规划和部署今后一个时期中国经济改革与发展的宏图伟略。

　　党的十六大提出，21世纪前二十年，是我国“必须紧紧抓住并且可以大有作为的重要战略机遇期”。十七大进一步要求，“顺应国内外形势发展变化，抓住重要战略机遇期”。胡锦涛同志在“7·23”讲话中再一次强调：“综合分析当前国内外形势，我们面临前所未有的机遇，也面对前所未有的挑战，我国发展仍处于可以大有作为的重要战略机遇期。”

　　回顾新世纪第一个十年，中国抓住改革开放和全球化提供的种种机遇，加速经济发展，取得了举世公认的成就。

　　展望新世纪第二个十年，我们仍应抓住机遇，以改革为动力，以转型为契机，全面发展，科学发展，持续发展，争取全面建设小康社会的新胜利。

　　国际风云变幻难测，国内形势错综复杂。能否认识、把握和抓住稍纵即逝的战略机遇，毫不动摇地坚持经济发展主旋律，是能否实现中华民族新的伟大复兴的关键。

　　当前，之所以认为我国仍然处于重要战略机遇期，是因为得出这一判断的时代背景没有改变。

　　从国际上看，和平与发展仍是时代主题，世界多极化和经济全球化趋势没有改变。

　　再看国内，一是以市场为取向的改革和社会主义市场经济体制的确立，为未来发展奠定了体制基础；二是包括新世纪第一个十年在内的30多年来改革开放与经济建设，为下一个十年改革与发展奠定了物质基础；三是城镇化、新型工业化、社会信息化以及节能、低碳、环保发展等或已破题或在深化，对于扩大内需包括投资需求和消费需求必将产生巨大的拉动作用；四是随投资与产业重心的区域性转移，广大中西部地区经济发展出现了许多新的增长点，显示了广阔的市场前景；五是世界经济再平衡，已经和正在为中国经济转型、产业升级、金融深化、人民币国际化以及资本“走出去”提供新的机会和动因。

　　比较前后两个十年，尽管机遇相似，挑战却日趋严峻。一方面，由华尔街引发的国际金融危机，如今已演变为欧债危机长期化，发达经济体复苏乏力，新兴经济体增速放缓；全球性的量化宽松政策，令新兴经济体面临通胀和经济增速回落双向挤压；国际主要货币汇率剧烈波动，大宗商品价格大幅震荡，国际贸易投资摩擦升级，使世界经济发展面临了巨大的不确定性。另一方面，国内经济发展不平衡、不协调、不可持续的问题依然突出，经济运行中长期矛盾与短期问题相互交织，结构性因素和周期性因素相互作用，国内问题和国际问题相互关联，宏观调控面临更加复杂的局面。

　　改革开放以来的历史证明，问题往往是改革的契机，压力往往是发展的动力，社会经济生活中新问题的解决，恰恰蕴含着经济发展上台阶的机会。比如，经济增速下行，岂不是为结构调整和产业升级提供了动力？生产要素红利的衰减，岂不是给企业加大科研投入、提高劳动生产率提供了动力？对“三高”产业的限制，岂不是给节能环保低碳产业的兴起提供了动力？

　　机遇很多，挑战不小。置身于纷繁复杂的国际国内环境，既要有抓住机遇的远见和敏锐，又要有应对挑战的勇气和智慧，只有这样，才能抓住机遇，用好机遇，化挑战为机遇。在重要战略机遇期继续大有作为，执政党的领导至为关键。我们相信，党的十八大选举产生的新一届中央领导集体，一定能够站在新的历史起点，带领全党和全国人民继续以改革开放总揽全局，克服前进道路上的各种困难，推动中国经济实现更长时期、更高水平、更好质量的发展。