新京报讯 (记者饶沛)今年7月21日北京遭遇特大暴雨,在河道内建设影响行洪的建筑物、构筑物和堆物堆料,是造成部分地区洪灾的重要原因之一。
为此,北京决定彻底治理。下月25日前,水务部门和各区县须完成对各个河道逐条逐段的行洪障碍物排查建账,主河槽内和河道两堤内的清障工作须在明年5月20日前完成。
在昨日召开的全市河道清障工作推进会议上,市防汛抗旱指挥部、市水务局联合印发《关于在全市开展河道清障工作的方案》,强调主河槽内各类行洪障碍物、河道两堤范围内影响人民生命财产安全的各类行洪障碍物必须清除。
方案要求,下月25日前完成行洪障碍物排查建账,明年5月20日前完成主河槽内和河道两堤内清障工作,并于同期完成对河道管理范围内其他障碍物的清障计划和应急预案。逾期未清除将公示,接受社会监督。
据统计,全市已清除各类洪障430处,包括房屋167处、桥梁18座、垃圾渣土48处等。房山区270处违章建筑和行洪障碍物已经拆除109处,完成率为40%;昌平区查出的影响行洪障碍物132处,已清除33处,完成率25%。据预测,最终全市排查出的洪障数将达上千处。
北京已成立河道清障办公室,在河道清障中,工作不力、台账不清、底数不明的单位和部门将被通报批评。对瞒报、漏报行洪障碍物及逾期不清除行洪障碍的单位和部门,造成人员伤亡和财产损失的,各级政府将严厉追究其责任。
应对
按轻重缓急清除三类洪障
洪障排查的重点包括河道内妨碍行洪的各类建筑物、构筑物和堆物堆料,如房屋、围堤、渔池等设施,以及垃圾、渣土等堆积物。
市水务局局长程静称,对于上述重点地区,要组织专家对其是否影响行洪及危害程度做出分析认定,并将其分为三类:存在重大安全隐患的河道主河槽内的洪障;河道两堤之间对人民生命财产可能造成重大影响的洪障;河道管理范围内存在一定安全隐患,通过采取措施可以避免造成损失的洪障。
对于不同种类的洪障,将按照轻重缓急、分类处置的原则清除。前两类方案中明确,明年5月20日之前必须清除,以保证河道行洪通畅;对于第三类,要逐步纳入整改计划,制定清障计划和应急度汛预案,明确责任主体,落实责任,进行公示,“预案编制工作也必须在明年5月20日前完成,也包括涉及河道内行洪安全村庄、住户的应急避险转移预案。”程静说。
个案
河道行洪不畅 首都机场险积水
据顺义区水务局工作人员介绍,小中河是一条跨越顺义、通州等区的河流,流经首都机场附近,机场的排水系统就通到这条河内。
小中河下游河道断面与上游不一致,在顺义的小中河河道比较宽,在通州则比较窄,这就导致了这条河行洪不畅,当洪水来临时,会严重影响首都机场的排水。
在“7·21”特大暴雨来临时,小中河由于行洪不畅水位上涨,水务部门为了防止首都机场因无法排水造成积水,将小中河上游分洪。
但从长久看,河道整治才是解决问题的根本。顺义区水务局的工作人员表示,已经提出了小中河上下游共同整治的方案,希望通州相关部门拓宽小中河河道,让上下游能够顺畅行洪,彻底解决首都机场的排水隐患。
新京报记者 饶沛
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