老伴患病新农合报销大半 老汉向领导三鞠躬致谢

制图/王伟宾

　　河南商报记者 郑筱倩 杨慧俊

　　民生和公共服务，成十八大报告中的一个重点。“多谋民生之利，多解民生之忧”就包括病有所医、老有所养。

　　就在前几天，“2012年中国最具幸福感城市排行榜”公布，“幸福百强”中，河南的信阳、郑州等6座城市入围。

　　而考量幸福的指数，公共服务质量是一项重要指标。

　　如今的河南，不管是从医疗保障，还是就业扶植，都在加速前行。

　　医保篇

　　医保全覆盖 报销比例不断提升

　　6日，河南省卫生厅副厅长秦省一行探望独臂村医马云飞。

　　刚走进三门峡陕县宫前乡韩川村村卫生所，一位老人突然走过来，冲着秦省说，你是领头的吧？

　　老人问完，突然连鞠三躬，说：“我要感谢你。”

　　原来，这位82岁的韩川村村民叫仝拴官，他正陪老伴郭凤莲在卫生所做康复治疗。

　　郭凤莲也70多岁了，今年9月，因为突发脑梗，在陕县人民医院一下住了21天院。

　　仝拴官说，真没想到，医疗费总共花了7600元，新农合直接报销了5230元。

　　老人对秦省说：“我算是知道，新农合就是为我们老百姓救命的。”

　　对仝拴官的感触，马云飞深有体会，新农合早已覆盖这个距离三门峡市37公里的偏僻山村。

　　“以前，收新农合个人筹资款时，就算一二十元，很多人都不愿意交。”马云飞说，如今，随着新农合报销比例不断提高，乡亲们都知道了新农合的好处，这不刚过11月，明年的个人筹资款已经全部收齐。

　　据省卫生厅农卫处处长王耀平介绍，目前我省参合农民已达7965万人，参合率达97.65%。

　　打击看病贵 使出多道“杀手锏”

　　今年，医改正式进入深水区，扩大医保覆盖面，仍被列为我省医改的重中之重。不过，政策的制定者还在思考更多问题。

　　曾有人不客气地说，报销比例提得再高，管不住医院滥开药检查，老百姓的看病负担还是轻不了。

　　省卫生厅厅长刘学周也坦承，一些医院的公益性质被淡化，过度医疗、过度用药、过度检查等普遍存在。

　　为切除这些“毒瘤”，今年起，省职工医疗保险、新农合等开始推行总额预付制度。这意味着，根据医疗机构的实际情况，测算出其当年统筹基金预付总额，提前支付。花超了，医院自己承担；有结余，医院自己留下。

　　王耀平说，实行总额预付后，医生再开单子就要掂量着，以前住院又是核磁共振又是CT的，以后可能做个B超就行了。

　　此外，卫生厅为控制医疗费用过速增加，还使出个“杀手锏”。

　　自去年5月1日起，我省在30家医院试点新农合住院患者按病种付费，也就是每个病种的费用，根据严格评估，患者从入院到出院的各类诊治费用直接打包定好“上限”，严防过度治疗。

　　而从明年起，全省所有县级公立医院，都要启动新农合按病种付费。

　　就业篇

　　创造工作机会 找工作家门口更方便

　　这两年，让人欣喜的是，工作也比以前好找了。

　　来自开封尉氏的白油锤，是郑州轻工业学院今年的应届毕业生。今年4月份，离毕业还有两个多月时，他已靠个人技术，入股了一家企业管理咨询公司，并担任总经理助理。

　　“只要个人努力，现在找工作并不是件难事儿。”白油锤称，早在2011年年初的时候，他就和几个伙伴挤出时间开设了一个电子产品商铺，商铺每月的纯利润能达到3000元左右，“这对于在校学生来说，已很不错了。”

　　大学生的就业舞台宽广了，进城务工的农民也一样，不用去南方照样能挣钱。杨军青，这位周口项城的农民，初中毕业后就到城里做水电工，“今年上半年，在新乡、郑州等地干了3个多月的水电活儿，挣了两万多（元）。”

　　而上述两人的经历，不过是河南人就业的一个缩影。

　　另外，对于创业者来说，政府不仅每年会推出大批项目供选择，还有10万元的小额担保贷款提供资金支持。

　　随着河南本地就业环境越来越好，返乡就业的人多了起来。以2011年为例，全年农村劳动力转移就业总量达到2465万人，其中省内转移1268万，实现了省内转移就业超过省外的重大突破。

　　民生期待

　　用“幸福指数”

　　考量公共服务质量

　　民生之变化，省政协委员单磊也明确感受到。日前他注意到一条新闻，“2012年中国最具幸福感城市排行榜”公布，“幸福百强”中，信阳、郑州、许昌、洛阳、新乡、商丘等6座城市入围。

　　“据我了解，考量幸福的指数，公共服务质量是一项重要指标。”单磊说，这也充分说明，河南正在改善民生和创新管理中加强社会建设。

　　不过，身为省政协委员，他也不断听到老百姓的声音：还有家庭因病致贫、有的孩子不能就近上学……

　　“正如十八大报告中说的那样，加强社会建设，是社会和谐稳定的重要保证。必须从维护最广大人民根本利益的高度，加快健全基本公共服务体系，加强和创新社会管理，推动社会主义和谐社会建设。”单磊说。

　　他说，这次报告说得特别好，“要多谋民生之利，多解民生之忧，解决好人民最关心最直接最现实的利益问题，在学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居上持续取得新进展，努力让人民过上更好生活。”

　　“这不仅考量政府智慧，更考量政府决心。”单磊说，十八大报告能写入这些内容，让老百姓对未来更有期盼。