北京新增残疾人就业20853人 补贴款年支出2.2亿

　　本报记者 侯莎莎

　　昨天，本市出台两项促进残疾人就业政策，本市残疾人就业保障金预计每年将支出2.2亿元补贴奖励录用残疾人的企业。

　　据了解，五年来，全市新增残疾人就业20853人，年均新增4100人。截至目前，全市就业年龄段残疾人共有21.3万人，已就业11.8万人。

　　政策一

　　录用一名残疾人

　　每年最少补3000元

　　新出台的《北京市用人单位安排残疾人就业岗位补贴和超比例奖励办法》规定：对录用残疾人就业的用人单位，每年给予3000元(固定期劳动合同)或5000元(无固定期劳动合同)的岗位补贴，对录用残疾人就业超过1.7%比例的用人单位，每超出一人给予6000元的奖励。

　　市残联教就部主任朱建民介绍，政策已经正式实施。

　　解读

　　录用非京籍残疾人

　　也可计入超比例基数

　　需要注意的是，享受岗位补贴政策的企业范围是本市行政区域内的各类用人单位；录用的残疾人须是具有本市户籍，持有残疾人证，男年满16周岁、不满60周岁，女年满16周岁、不满50周岁。

　　不过，在超比例奖励方面，则不受户籍限制。如果企业录用残疾人比例超过1.7%比例，每多录用一名残疾人，不论是否京籍，均奖励企业6000元。

　　享受补贴与奖励政策的企业必须为残疾人上齐五险，支付给残疾人的工资必须符合本市最低工资标准。

　　用人单位享受的岗位补贴和超比例奖励，应用于残疾人职工的工资补贴、福利、社会保险补贴、劳动保护和无障碍改造等。

　　据了解，2011年本市因录用残疾人而享受政府补贴的企业达6918家，涉及28432人。为鼓励用人单位安排残疾人就业积极性，补贴与奖励政策将长期执行，不再设年限。市残联也将会同财政、人力社保等单位对三分之一接受了岗位补贴的用人单位进行检查，对弄虚作假、骗取岗位补贴的，将由财政部门和残联负责追回。

　　政策二

　　集中就业企业

　　安排精神残疾人将有补贴

　　昨天，本市还出台《北京市扶持集中安置残疾人就业单位实施意见》。新规定要求，集中就业单位安排残疾人职工就业人数占企业在职职工总人数的25%(不含)以上且多于10人的，超出人数按照每人每年3000元的标准给予超比例安置残疾人就业奖励。集中安排残疾人就业单位还可享受残疾人职工职业培训补贴、建立残疾人职工之家补贴(按购买设备实际支出资金的50%一次性给予设备购置补贴，补贴金额最高不超过10万元)。

　　另外，对于集中就业单位自愿安置稳定期精神残疾人职工的，可按照上一年度残疾人就业保障金征缴标准，给予用人单位精神残疾人职工就业岗位补贴。比如去年全市就业保障金缴纳额度为2.9万元，那么今年用人单位就可以享受2.9万元的补贴。

　　解读

　　补贴政策持续三年

　　集中就业作为残疾人就业的主渠道之一，在计划经济时期是安置残疾人就业的主要形式。随着本市经济社会发展和产业结构调整，集中就业单位发展受限，作为集中就业单位主体的福利企业经营困难，大批残疾人职工失业下岗，本市福利企业由2007年的1469家，减少到目前的685家，减少了53.4%，安置的残疾人职工从1.7万人，减少到目前的1万人，减少了41%。此次对集中就业补贴政策将为期3年，预计每年本市残疾人就业保障金将支出7000万元。到期后，有关部门将决定对政策继续执行还是修改完善。

　　对安置精神残疾人进行大额度补偿，是由于按照目前的政策，安置精神残疾人的企业不享受退税政策，此次出台的政策则填补了这一空白。

　　案例

　　录用63名残疾人

　　一年获补74.8万元

　　方玉柱是北京康达五洲医疗器械中心的董事长，他的企业里一共有职工170多人，其中残疾职工63名，占比高达37%。

　　方玉柱给记者算了这样一笔账：雇用一名固定期残疾人职工，政府每年给企业5000元补助、5000元的社保补贴；另外，如果这名残疾人属于超比例录用的残疾人，还能享受每年3000元的奖励。如果这名残疾人是精神残疾，企业还将获得2.9万元的补贴。这样算下来，因为雇用一个残疾人，福利企业一年最高能拿到4万多元。

　　以方玉柱所在企业为例，录用一名残疾人，政府给企业岗位补贴5000元、社保补贴5000元，63名残疾职工就是63万元；另外，以25%的集中安排残疾人就业企业的标准计算，康达公司超比例安排20名残疾人就业，多录用一人给予3000元奖励，共计6万元；公司安排2名精神残疾人就业，还可再享受5.8万元岗位补贴。全部算下来，企业一年就能从政府拿到74.8万元的补贴和奖励。

　　新闻背景

　　残疾人录用

　　三年增加5000人

　　2009年，市残联会同相关单位实施了《北京市用人单位安排残疾人就业岗位补贴暂行办法》。2010年，申请并享受这项政策的企业数量逐年增加，从2009年的4978家增加到6223家，2011年增加到6918家；涉及到的残疾人职工从2009年的23500人增加到2010年的27348人和2011年的28432人；残疾人就业保障金对用人单位的岗位补贴支出从2009年的1.03亿元增加到2010年的1.22亿元和2011年的1.42亿元。