十八大代表、北京市女子监狱监狱长、党委书记李瑞华认为，在对女子监狱服刑人员的管理工作中要坚持“以人为本”的原则。服刑人员也是公民，只不过是一个特殊群体的公民，法律面前人人平等，他们应当享有的权利我们要依法保障。
本报记者孙乾
记者：十八大报告提出，要“全面推进依法治国”，能否结合女子监狱的工作，谈谈对报告的理解？
李瑞华：报告提到要推进科学立法、严格执法、公正司法、全民守法，坚持法律面前人人平等，保证有法必依、执法必严、违法必究。我觉得具体到女子监狱，就是要在工作中坚持“以人为本”的原则。服刑人员也是公民，只不过是一个特殊群体的公民，他们应当享有的权利我们要依法保障。法治是治国理政的基本方式。
记者：提到监狱，大家就觉得神秘，女子监狱可能更感到神秘。
李瑞华：北京市女子监狱在大兴区，是北京市唯一一所集中关押北京籍女性服刑人员的监狱。女子监狱1999年成立，服刑人员中刑期最长的是死缓，最短的刑期在一年以下。犯罪类型也很多样，比如财产型犯罪，暴力型犯罪，涉毒类犯罪等等，结构上比较复杂。文化程度上，罪犯里文盲、小学、初中、文化、专科、本科等各个层级的学历都有，最高的研究生，只不过研究生的比例比较低。其中，罪犯中50%以上都是初中文化以下。
记者：怎么管理这样一个复杂的群体？
李瑞华：这些复杂的人群特点决定了对服刑人员的改造要有针对性。比如针对不同类型的服刑人员，设立了7个特色功能区，采取分类教育。
记者：您提到的分类教育怎么实施？
李瑞华：不光是教育的人群分门别类，在教育内容上也要体现出针对性，比如对触犯了法律的人要进行法律教育的全覆盖，让她们学法懂法，都要接受法制教育。但同时，还要根据学历的不同，没有文化的要实现扫盲。还有我们鼓励义务教育，对于初中以上的要鼓励高自考，提高认知能力。除了法制和文化教育，我们对女服刑人员进行技术教育，让她们在服刑期间培养未来的谋生能力。比如开了插花、美容美发、缝纫、计算机等符合女性特点的课程。一般年轻人喜欢学美容美发，中年人喜欢学插花，这些课程我们从劳动部门请老师来教。这些年，在女子监狱刑满释放的人，重新违法犯罪率在逐年下降。
记者：针对女性的特殊需求，监狱里有没有特别考虑？
李瑞华：我们实行以人为本的管理理念，女子监狱分8人间和12人间，里面都安装了镜子。普通的监狱是没有镜子的，实际上，如果女服刑人员愿意照镜子，就证明她对生活抱有希望，包括和家属会见的时候，要以很好的状态和家属见面，这样可以唤醒她们改造的动力，也能使家属放心。
记者：女性的情感比较丰富，监狱在这个问题上有什么特别的措施？
李瑞华：女子监狱一成立就非常注重心理教育，配备专门的心理矫治咨询队伍。犯人入监的时候，都要进行心理测试，建立心理健康档案，并且在服刑期间进行心理健康情况跟踪。很多刚进入监狱的服刑人员，情绪低落、有自杀倾向。
其实，女人在家庭里是主角，女服刑人员对家庭的牵挂和歉疚，会让她产生很大的心理压力。情感教育对于女性服刑人员非常重要，比如我们改进了会见方式，既有电话会见，还有面对面的形式，还可以和亲属共进亲情餐，让家属感受到监狱对服刑人员的关爱。
记者：您这些年有没有记忆特别深刻的事情？
李瑞华：曾经有一对母子，母亲犯罪后到女子监狱服刑，随后不久儿子也犯罪收监了。我们了解到这对母子的实际情况，让他们跨监狱见面，在一定程度上缓解了母亲的压力，也让儿子受到了鼓励。
记者：身为一名女子监狱的监狱长，有没有遇到过社会的不理解？
李瑞华：我毕业后就从事监狱工作，已经30多年了，在过去那些年，社会对我们的工作可能不太了解和理解，但现在社会对我们的认可度比较高。女子监狱里都是女狱警，相对于家庭，她们为工作付出了更多，但每次看到服刑人员的感谢和感恩，大家会感到非常欣慰。
代表日记 特教发展需法律保障 这几天参会，从亲临会场听胡主席的报告，到这几天的讨论，我对十八大报告有了更多的认识和理解。
报告中有一句话让我印象深刻，那就是“让每个孩子都成为有用之才”。这也包括我们的残疾孩子。我教的学生可能是大家认为最不易成才的孩子：智力障碍、脑瘫等。但“让每个孩子都成为有用之才”正是我们老师努力的目标。
十八大报告中明确指出：“支持特殊教育。”由十七大的“关心”到十八大的“支持”，这又成为我们特殊教育发展的一大契机。
作为一名代表，我思考着：特殊教育要发展，到底需要什么支持？
首先要支持提升特教办学水平。特教办学水平的提高离不开硬件建设和软件建设，必须在资金投入上加大力量。而在软件建设上，师资水平至关重要，特教需要更多有水平、有能力、有专业和热爱特殊教育的教师。
其次要支持提高特教办学质量。例如，在办好义务教育阶段教育的同时，根据残障学生需要，努力上下延伸，让我们残疾孩子像正常孩子一样得到更多、更好的教育。残疾孩子有权利走进普通学校。
另外，特教发展还需要法律的保障。
通州区培智学校教导主任李银环
记者手记 不做简单的传声筒 韦尔伯·施拉姆是对新闻学院学子影响颇深的一位传播学鼻祖。还记得曾在期末考试前，摇着脑袋背诵他的理论。
今天，我在十八大北京团代表分组讨论时，再次听到了施拉姆的大名。它出自北师大艺术与传媒学院副院长于丹之口：鼻祖施拉姆说，大众传媒功能就是环境监视、协力决策、社会化功能，然后才是娱乐和商业化。
于丹呼吁，各方应重视媒介的监督功能，使之在纪检监察工作中发挥作用。
这番话令在场的记者感触颇深，想起初为新闻工作者时，一直秉承的“不做简单的传声筒”的理想，总希望发挥自己拥有的媒体监督权力。
“我们要有敢于让媒体监督的勇气。”北京团其他代表应声附和。
这是十八大会议的第三天，这一天下午各代表团讨论了中共中央纪委报告，代表中，包括律师、法官、村官、医生、干部，也都有着自己的信念，特别是支芬代表说，“要有以身作则的毅力。如果没有这种毅力，就不要入党，也别耽误老百姓。”这样的信念，像星星之火，也像我和我的同行还在坚持的一样。
这时候，我的内心是温暖的。
本报记者孙乾
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