尚福林：中国继续鼓励民间资本进入银行业

　　中新社北京11月11日电 中共十八大代表、中国银行业监督管理委员会主席尚福林11日表示，民间资本进入银行业没有歧视性规定，官方会继续采取鼓励政策。

　　中共十八大新闻中心当晚举行“中国银行改革与科学发展”的集体采访活动，有记者提出关于民间资本进入银行业存在困难的问题。

　　尚福林回答说，民间资本进入银行业不存在法律障碍。银监会今年5月份下发《关于鼓励和引导民间资本进入银行业的实施意见》。“这个意见下发以后，应该说各方面反映很好，目前正在逐步落实的过程当中。”

　　他强调，对各类资本进入银行业，在标准、门槛和条件上都是统一的，没有歧视性规定。从现实情况看，民间资本以参与商业银行的IPO(首次公开募股)、增资扩股，或者是农村信用社的股改，发起设立村镇银行等多种形式进入银行业的情况也是良好的。

　　尚福林说，至去年底，在中国中小商业银行当中，民间股本已经占到了50%。“我举个例子，比如中国民生银行，实际上它几乎是100%的民营持股，只有很少量的国有股是在增资扩股的过程中，或者是二级市场投资者购买股份而形成的。”

　　他还表示，在农村中小金融机构当中，民间资本实际上持股已经占到90%，这个比例并不低。“今后我们还会继续推动意见的落实，支持鼓励民间资本进入银行业。”

　　据报道，今年5月中国银监会出台《关于鼓励和引导民间资本进入银行业的实施意见》，支持民间资本与其他资本按同等条件进入银行业，同时为民间资本进入银行业创造良好环境，促进民间资本投资的银行业金融机构稳健经营。

　　银监会有关负责人日前表示，下一步银监会将在实施意见基础上，进一步细化政策，加强分类指导，鼓励和引导民间资本进入银行业，更好地发挥民间资本对银行业改革发展和监管的促进作用。