北京团代表热烈讨论十八大报告（五）

燕山石化王永健代表

    厂区污水处理已达饮用标准 　　

    党的十八大报告通篇体现了科学发展的理念，我完全拥护把科学发展观作为指导思想写入党章。科学发展观是马克思主义和当代中国实际、时代特征相结合的产物，是马克思主义关于发展的世界观和方法论的集中体现，对新形势下实现什么样的发展、怎样发展进行了新的科学回答，把我们对中国特色社会主义规律的认识提高到新的水平，开辟了当代中国马克思主义发展的新境界。科学发展观是中国特色社会主义理论体系最新成果，是中国共产党集体智慧的结晶，是指导党和国家全部工作的强大思想武器。在科学发展观的指导下，我国各方面建设都取得了重大成就，从“神九上天”到“蛟龙入海”，再到最近航空母舰加入战斗序列，都展现了我们国家的强大和进步。 　　

    作为特大型企业的燕山石化，过去十年也实现了质的转变，在逐步推进节能减排、清洁生产的过程中，能源消耗明显降低，连续五年工厂大气质量好于城区水平，环境保护水平上了一个新台阶，如果不是亲身经历、亲身体会，很难相信这些成绩的真实性。我们仔细地算了一笔账，发现这些发展数据都是实实在在存在的，这是科学发展观在发挥巨大威力，它不仅指导我们带领企业取得进步，让我们交出了一份满意的成绩单，还提振了我们进一步发展的信心。在这样的前提之下，我们有能力、有潜力，把降低能耗物耗、提升环保水平等各项工作提高到一个新水平。 　　

    “我们的污水处理已达到饮用标准，经过双膜技术处理，比蒸馏水还纯”，同志们如果对燕化在这些工作中的成效有担心，欢迎前来参观，看看这样一个传统行业转型发展的真实情况。作为党的十八大代表，我一定认真学习报告精神，认真抓好十八大精神的贯彻落实，推动企业走上科学发展道路。 　　

    昌平区侯君舒代表 　　

    坚持创新驱动高端发展 　　

    党的十八大报告内容丰富，具有很强的实践推动力，对经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设和党的建设作出了全新的部署，明确了我们工作的着力点，增强了各级党员干部的责任感和紧迫感。全面贯彻落实报告的要求，是我们各级党委政府重要的职责。 　　

    报告中提出“以科学发展为主题，以加快转变经济发展方式为主线，是关乎我们国家发展全局的战略选择”。从昌平的发展实际来看，实现这样的目标，任务依然艰巨。随着中关村科技园区和北部高新技术产业带的发展，昌平在北京市“两城两带、六高四新”的发展格局中，功能和职责更加突出。同时，昌平区也面临着空间资源紧张、发展方式粗放、公共服务不足、设施管理薄弱等诸多问题。因此，我们将转型发展作为今后全区的中心任务，努力实现经济结构、增长动力、城市发展、社会管理的根本性转变。 　　

    作为北京城市发展新区的重要组成部分，昌平区贯彻落实大会精神，首先要紧紧抓住加快转变经济发展方式这一重点，下大气力在以下几个方面取得更大突破。一是坚持创新驱动、高端发展，加快中关村核心区和北部高新技术产业带昌平园区的建设，大力推进各功能区的重点工程和重点项目，加快产业结构的深度调整，构建区域化产学研一体的创新体系。二是要结合实际、突出特色，进一步统筹城乡发展，加快城乡结合部地区的改造，注重产业功能区和城市功能区的联动开发，注重产业发展和城市的融合，构建城乡发展一体化新格局，切实提高昌平区的城市化、现代化水平。三是加强区域的文化建设，大力实施历史文脉梳理工程，挖掘和提炼昌平历史文化内涵，突出昌平建设的山水特色和人文特征，确立独具一格的城市形态，全面实施科技创新、文化创新“双轮驱动”战略，培育符合首都功能定位的现代产业，打造首都文化强区。四是大力加强社会服务管理，创造更加开放包容的发展环境，结合昌平实际，创新特大型社区服务管理机制，重视公共服务的均等化、优质化，努力实现民生改善。 　　

    市监狱管理系统李瑞华代表 　　

    把罪犯的刑期变成学期　　

    能够第二次以党代表的身份参加大会，感到非常光荣。代表们热烈地讨论报告，深深感染了我。报告对推进五大建设以及党的建设任务作出了全面规划和部署，战略目标更加具体、更加清晰，具有极强的思想性、理论性、实践性、指导性和可操作性。 　　

    我来自于政法战线，监狱工作如何围绕国家发展大局开展，是我长期以来思考的问题。党的十六大以来，司法体制改革逐步推进、不断深化，监狱工作是直接的受益者。我们实现了对罪犯的法制教育全覆盖、文化教育全覆盖、技术教育全覆盖，使罪犯在改造的过程中学法懂法、提高技能，回归社会后遵守法律、自食其力。 　　

    作为一名从事教育改造罪犯工作的监狱人民警察，在学习贯彻落实十八大精神的实践中，我的总体感受是要高举旗帜，坚定信念，坚持道路，完善制度。在监狱工作中要坚持以人为本的改造理念，明确定位，进一步增强管理的针对性、教育的需求性、劳动的适应性，使罪犯管有所进，学有所悟，习有所成，矫有所得，把十八大确立的各项任务与科学改造罪犯的工作有机结合起来，为和谐社会建设注入积极因素，为维护社会稳定做出贡献。 　　

    我建议，进一步加强对罪犯的文化教育和技术教育，探索建立常态化教育机制，加强与劳动部门、大专院校的合作，提升特殊群体教育的系统性，把罪犯的刑期变成学期，使罪犯回归社会后能够自食其力，减少违法犯罪发生的几率，成为社会建设中的积极力量。 　　

    顺义区张延昆代表 　　

    在党员领导干部中首先建立诚信体系 　　

    党的十八大报告有两个方面令人印象深刻，一是通篇体现了党为人民服务的宗旨，明确发展为了人民、发展依靠人民、发展成果惠及人民。二是报告对我国在政治、经济、文化各个领域发展过程中所存在的问题，以及我们处于社会主义初级阶段的基本国情认识清醒。 　　

    学习贯彻十八大精神，我有三个方面的认识，一是要结合重大理论问题，统一干部群众思想、凝聚力量、振奋人心，深刻理解十八大精神科学内涵，准确把握十八大提出的新理论、新观点、新措施，坚持中国特色社会主义道路、理论体系和制度不动摇，不断加强和改进党的领导，经受住“四个考验”，化解“四个危险”，着力提高党建工作科学化水平；二是要结合顺义区的发展实际，以十八大精神为引领，不断发展和完善我们业已形成的发展思路、理念和举措，坚持高端、高效、高辐射的发展方向和优化一产、做强二产、做大三产的发展方向，解决好经济社会发展中的难点问题，推动首都国际航空中心核心区建设，打造辐射东北亚、面向全球的临空经济中心；三是要结合当前的重点工作，以贯彻落实十大八精神为动力，加快推进各项重大工程、重点项目，营造安全和谐的社会秩序，全力完成好今年各项任务，确保今年收好关，明年开好局。 　　

    结合学习中纪委工作报告，提三点建议：一是在党员领导干部中首先建立诚信体系，以党风带政风促民风；二是正视当前存在的问题，制定具体的细致规定，进一步规范权力运行，规范干部行为；三是提高各级领导干部保护群众利益的意识，督促他们深入群众、深入基层，了解基层民意，切实增进对人民群众的感情。 　　

    市农林科学院孙素芬代表 　　

    加强农民科学文化素质及技能教育 　　

    党的十八大报告中提出要实施创新驱动发展战略，把科技创新摆在国家发展全局的核心位置，并对提高创新能力、深化科技体制改革、完善知识创新体系等内容作出全面部署。这无疑为科技创新营造了良好的政策环境，激发了我国科技创新活力，让我们农业科技工作者备受鼓舞。近十年，我国在农业科技创新方面取得了世界瞩目的成就。例如2004年以来，全国粮食生产实现“九连增”，迈入11000亿斤的新台阶。有研究表明，科技在“九连增”中的贡献率达到80%，单产的贡献率超过65%。就北京而言，90%的大白菜、西瓜，80%的大桃、70%的高档食用菌品种、全国50%以上种植面积的糯玉米品种，都出自北京市农科院的科技创新成果。正是由于农科院将科技与经济紧密结合起来，为农业生产服务，使得专家的成果有效地转化为了农民的成果。这些不断研发出的大量的农业科技成果，为建设北京都市型现代农业和发展世界水平的农业提供了重要支撑，也使北京市农业科技进步贡献率高达69%，超出全国平均水平16%。 　　

    报告提出把解决好“三农”问题作为全党工作的重中之重，在加大政策力度、发展现代农业、推进新农村建设、促进农民增收、完善体制机制等方面也都做出了明确说明，这些都为“三农”发展注入了新的活力。报告中用大量篇幅提出要推进城乡发展一体化的新格局、要加大强农惠农富农政策力度、加快发展现代农业等内容更加振奋人心。目前我国城乡之间还存在着较大差距，而实现农村小康社会是全面建成小康社会的一个突破口，只有让广大农民群众过上小康生活，全面小康社会才能尽快实现。 　　

    作为一名基层的农业科技工作者和基层党代表，我将以身作则，在工作中贯彻落实十八大精神，不断提高自身科研能力，力争取得更多高水平的科研成果，为北京发展世界水平的农业作出更大贡献。 　　

    针对报告我有两点建议：一是充分发挥各类主体在科技创新中的作用，以管理创新推动科技创新。当前，我国大多数涉农企业创新能力明显不足，还不能脱离“学”与“研”的支持，因此建立合理机制，促进产学研的结合尤为重要。而且农业领域的知识创新，尤其是育种和栽培方法的创新，需要有一个较长周期的研发过程，希望相关部门以管理创新带动科技创新。二是加强农民科学文化素质及技能教育。农民是新农村建设的主体，是农业现代化实施的主体，是农村建设小康社会的主体，农民素质的高低直接影响到我国农业劳动生产率，直接影响到农业科技能否真正转化为现实生产力，也直接影响到全面建成小康社会的进程，因此非常有必要加强农民科学文化及技能的教育培训。 　　

    市人民检察院卢希代表 　　

    将民本理念融入司法各项职能 　　

    听了胡锦涛同志的报告，感到振奋、感慨、荣耀。振奋，是因为报告总结了十年以来改革发展取得了巨大成就，描绘了在新的历史起点上全面建成小康社会的宏伟蓝图。报告字里行间充满了党对人民群众的深厚感情。感慨，是因为十年来创造了中国的奇迹、形成了中国的震撼、书写了中国的故事，作为一名首都的政法工作人员，我见证了祖国变化发展和创造。荣耀，是因为我们身处一个高度发展的时代，作为一名政法干部，我能够为服务大局做出应有的贡献，并在新的历史时期承担更为重要的工作。 　　

    报告中以较大篇幅论述了依法治国方略，从思想方法和工作方法两个层面为依法治国指明了具体路径，充分表明中国的法治进程达到了一个历史的新高度、发展的新阶段，对此，我有几点学习体会： 　　

    一是中国的法治建设必须高举旗帜，坚持道路，以服务和保障党和国家发展大局为基本前提，使我们工作的重点、措施、方式、途径适应不同时期党和国家工作大局的需要，满足人民群众日益增长的司法需求，确保司法工作与时俱进，更好地为科学发展和经济发展方式转变服务，为党和国家各项建设顺利开展创造良好法治环境。 　　

    二是要将执法办案作为我们服务党和国家发展的基本途径，以执法为民为主旨，切实提高办案质量，进一步坚定群众立场，强化群众观念，通过执法办案多谋民生之利，多解民生之忧，解决好人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题，实现办案的法律效果、政治效果、社会效果“三效合一”。 　　

    三是要规范执法行为，把强化监督作为服务和保障大局的基本职责，进一步落实党内监督、民主监督、法律监督、舆论监督，以队伍建设为保障，围绕进一步提高执法公信力，促进执法能力和执法水平不断提高、办案质量和办案效果不断提升、队伍作风和队伍形象不断改善。 　　

    四是要把惩治与预防腐败作为司法机关服务和保障大局的重要任务，营造良好的发展环境。 　　

    五是要将服务改善民生作为司法机关服务和保障大局的重要目标，把民本理念融入到司法工作的每项职能当中，注重维护群众权益，加大对民生领域案件的查办力度，依法解决群众的合理需求，不断探索化解群众矛盾的新方法，赢得群众的支持与信赖。 　　

    本版摄影 本报记者 戴冰