最高法：司法公正关键在人 法官不应高高在上

　　11月13日15：00—16：00，十八大新闻中心将举办网络访谈活动，主题为“中国的司法公正”，邀请最高人民法院常务副院长、党组副书记沈德咏，最高人民检察院常务副检察长、党组副书记胡泽君，公安部常务副部长、党委副书记杨焕宁，司法部副部长、党组成员赵大程与网友交流。

　　中国经济网记者：各位代表好，我是中国经济网记者。代表我们的网友提问。在这里有一个网友比较关心的问题要问到沈院长。这几年人民法院在确保司法公正方面都做了哪些工作呢？请沈院长具体谈一下。谢谢。

　　沈德咏：确保司法公正，我们通常讲，司法公正是我们司法审判的生命线，既然是生命线，我们所有的工作都和维护司法公正相关，可以说是我们全部工作的一个出发点和立足点。

　　我个人理解，如果要在司法这个环节确保公正，首先是要树立正确的司法理念，这是最重要的。我们要坚持党的以人为本、执政为民的执政理念，具体到我们司法领域，最关键的是要树立司法为民的理念。要充分尊重和保障人权，切实按照总书记报告中讲的，要把人民放在心中的最高位置，严格依法行使我们的权力，保护当事人的合法权益。我觉得这是非常重要的一个思想理念基础。没有这样一个思想理念基础，司法公正无从谈起。

　　还有一个非常重要的思想理念，就是在诉讼的过程当中，一方面要尽量为当事人提供诉讼的方便，尽量降低诉讼的成本，减轻诉累，尽快地化解矛盾纠纷；另一方面还要强调防止诉讼给当事人带来的二次伤害，这是非常重要的。说实话，人不生病不会到医院，没有矛盾纠纷不会到法院，到法院的当事人无论是原告还是被告，特别是被告，没有一个心情是好的。我刚才讲，打官司对当事人是一件非常痛苦的事。如果在这个过程当中，我们没有一个尊重人权、保护人权的观念，没有以人为本、司法为民的观念，没有提供司法服务和提供司法保障的观念，要做到司法公正是很难的。

　　第二个就是要有制度机制的保证。我刚才讲了，最为重要的制度机制保证就是严格按照程序法来办事，树立程序公正的观念。因为程序公正是过程公正，是看得见的公正，是能够感受到的公正。任何一个当事人，一进入到诉讼程序，首先所听到的、看到的、触摸到的就是诉讼程序。人民法院要严格按照三大诉讼法，以及海事特别程序来依法办案。围绕这三大诉讼法，我们还有很多司法解释，构建了非常严密的诉讼程序制度，这是我们要认真遵守的。只要我们很好地树立了程序公正的观念，严格遵守程序法的规定，认真办好每一起案件，就可以在最大程度上确保司法的公正。

　　这些年，为了从制度上促进司法公正，我们大力深化、推进司法改革。司法改革的基本价值取向就是怎么能够确保司法的公正。人民法院已经先后推出了三个五年改革纲要，每一条都和维护司法公正相关。

　　第三个层面的问题，我感到非常重要的就是人的问题。司法权很重要，最终是要靠人来行使的。法官的整体素质、个体素质非常关键。这个里面最为重要的就是司法能力，司法能力最为重要的是法律适用的能力，当然也包括对社会矛盾纠纷的把握的能力，以及现在我们强调的做群众工作的能力，把握国情的能力等等，都很重要。但是，最根本的是要正确地适用法律，做出正确的裁判。这种能力是一个综合能力，不仅仅要从书本上学，更要从实践中学，不断丰富社会阅历、社会经验。我们一直强调一个案件的裁判要做到法律效果、社会效果的统一，仅仅了解法律，不了解社会情况，也很难确保司法公正。

　　法官的司法作风也非常关键、非常重要。端正司法作风，一定要提倡理性、平和、亲民，要用这样的态度来执法办案，而不是高高在上，冷硬横推。坏的司法作风带来的后果不仅影响案件的公正处理，也会影响对整个法院形象的评价。

　　这些年来，我们主要是围绕上述这三个层面来促进司法公正的。总的来讲，工作效果还是好的。我们呼吁社会各界，对中国的司法，一方面要关注；另一方面还是要有一个基本的自信，要理性、客观、平和地看待司法。要相信中国的司法是公正的。当然我们也不回避矛盾，不回避问题，要认真地对待，理性地处理。谢谢。