奥巴马计划10年增税1.6万亿 遭共和党人拒绝

　　美国总统贝拉克·奥巴马将以强硬姿态与国会共和党人谈判避免“财政悬崖”，所提增税额度远超共和党人考虑范围。

　　奥巴马双倍开价

　　白宫发言人杰伊·卡尼13日说，奥巴马将携最新预算提议着手与共和党人谈判，打算今后10年间针对企业和富人增税1.6万亿美元。这一数字相当于国会众议院议长共和党人约翰·博纳，在2011年债务上限谈判期间所提增税额度的两倍。

　　前总统乔治·W·布什政府推出的全民减税政策今年年底到期。卡尼说，即使富人阶层在新的一年实现增税，也不足以大幅削减国家债务并重振经济。

　　与此同时，财政部长蒂莫西·盖特纳说，奥巴马不愿延长布什减税政策，以换取对年收入超过25万美元的家庭设置减税限额，而这是共和党提出的替代选项之一。

　　盖特纳13日在首都华盛顿说：“我看不出不提高税率的话该怎么办，有什么现实可行的办法。”

　　共和党人拒增税

　　尽管共和党人提出新的增加财政收入方案取代富人增税，以期避开“财政悬崖”，却没有给出具体的增收目标。

　　博纳建议这次谈判应延续2011年的谈判条件，而他当时提议借助重写税法在今后十年间增加财政收入8000亿美元。

　　参议院少数党即共和党领袖米奇·麦康奈尔支持博纳的提议，警告奥巴马不要表现过火。麦康奈尔13日提醒，奥巴马增税1.6万亿美元的提议今春在国会未能得到任何支持。

　　麦康奈尔说：“我们不要求总统……采纳我们的原则。我仅要求他尊重我们的原则，做到这一点就不能坚持要我们妥协。因为我们不会妥协。”

　　博纳发言人凯文·史密斯拒绝直接回应奥巴马的公开“出价”。史密斯在声明中说，博纳提出的方案使两党能够协作，在不增税的情况下避开“财政悬崖”，与奥巴马呼吁的“平衡”路线相符。

　　政府减支数万亿

　　预算协议谈判定于16日开始。博纳等国会领导人将齐聚白宫，首次面对面讨论怎样确保美国财政不会“坠崖”。

　　卡尼说，为增税1.6万亿美元，除提高税率，政府将对富人新增特殊税项，同时填补税收漏洞。

　　奥巴马的2013年预算案寻求在今后10年减债4万亿美元，包括已经生效的1.1万亿美元政府机构支出削减。除增税，奥巴马提议削减3400亿美元医疗保健项目支出以及借助结束伊拉克和阿富汗战事削减大约1万亿美元。

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　　财政悬崖谈判民调预期悲观

　　美国公众对两党在年底前达成预算协议预期悲观。《华盛顿邮报》与皮尤研究中心联合民意调查显示，51%的调查对象预测年底前不会达成预算协议，相信能达成协议的人数仅占38%。

　　同时，超过60%的美国人认为，如果两党不能在年底前达成预算协议，将对美国经济产生全面负面影响。届时，90%的美国人将增税，其中最富阶层税率最高。

　　另外，一旦谈判破裂，53%的美国人倾向于责怪国会共和党人，29%将迁怒于奥巴马。

　　本版据新华社电

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　　财政悬崖

　　“财政悬崖”由美联储主席伯南克在今年2月7日的国会听证会上首次提出，它指的是美国将在明年1月1日同时出现税收增加和开支削减局面。如果国会民主、共和两党不能在今年底达成协议避免这一局面，明年美国将增加5320亿美元税收，同时减少1360亿美元政府开支。

　　之所税收会增加，是因为今年底布什总统签署的减税法案即将到期，如果国会不延长这一法案，那么几乎所有美国人从明年开始都要多交税。平均每个美国纳税人将多交3500美元税。

　　美国国会预算局的估算显示，如果美国跌落“财政悬崖”，2013年美国国内生产总值将下降0.5个百分点，美国经济将陷入衰退。同时，到明年第四季度美国失业率将升至9.1%，将极大损害美国的利益。而如果国会能够在今年底前废除自动减赤机制，并延期布什政府的减税政策，明年将提升美国国内生产总值2.2个百分点，但代价是美国财政赤字将增加3950亿美元。