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野田内阁“赖”不下去 日本走向何方

2012年11月16日07:00
来源:新华网
原标题 [野田内阁“赖”不下去 日本走向何方(组图)]
  自称“像泥鳅般坚韧”的日本民主党平民首相野田佳彦终于不堪党内外“逼宫”压力,表示将于本月16日解散众议院,并在一个月之后的12月16日举行众议院大选。依据民意调查结果,2009年上台的民主党可能下野,野田将成为6年来日本第六名“短命”首相。

  近来,野田佳彦频遭“逼宫”,在此起彼伏的下野声中苦苦挣扎:民意支持率骤降、在野党步步紧逼;内有经济危机四伏、“财政悬崖”远超美国,外有岛屿之争旷日持久,外交环境无限恶化。自民党“逼宫”,石原“太阳党”搅局,民主党内外交困、病入膏肓,已陷“混战”的日本政局走向何方?

  
首相野田佳彦 【资料图】压倒野田佳彦的“最后一根稻草”
首相野田佳彦 【资料图】压倒野田佳彦的“最后一根稻草”

  什么是压倒野田佳彦的“最后一根稻草”?

  据报道,11月13日,年届八旬的日本右翼政客石原慎太郎出面组织“太阳党”,与大阪维新会合作打造强有力“第三极”的声势愈来愈大。最大的在野党日本自民党也持续逼宫,安倍晋三称野田已经没有“政治力”、“政策推进力”和“外交力”。本月10日,日本《朝日新闻》民意调查显示野田内阁的不支持率已达64%,支持率只有18%。与上月同期相比,不支持率增长了5个百分点。

  “当日本的政府内阁支持率不到20%时,其政权将进入危险水域,加之各在野党采取不合作态度,野田佳彦内阁难以为继。”日本新华侨报总编辑蒋丰在接受记者采访时分析指出。

  11月12日,东京高等法院宣判涉及政治献金假账案的国民生活第一党党首(原民主党干事长)小泽一郎无罪,证明了小泽一郎的清白,为其重返政坛扫清道路。

  蒋丰说,小泽一郎当初脱离民主党时,带走54名国会议员。但是民主党内还有30多名议员仍然亲小泽,在小泽被证明清白后,这些议员很有可能与小泽联手进行政治活动。这令野田感到危险,必须在这批人走之前迅速解散众议院,解散后他们将无法跳槽另组新党。“所以野田迅速解散众议院的背后,也是为了避免民主党完全成为空壳。”

  “此外,三年来,民主党外交形成了破坏外交。因领土争端问题,日本与俄罗斯、韩国、中国的关系都陷入僵局。最突出的是,因钓鱼岛争端使得中日关系处于完全停摆状态。当政冷导致经冷时,野田内阁也不再受日本民众欢迎。”蒋丰指出。

  蒋丰表示,从各方观察分析来看,民主党在下次选举里都不再可能做执政党,日本又一次政权更替的时代到来。“而下一届政权不管谁上台,在外交领域,首先都要进行修复外交。在强化日美军事同盟的基础上,对日俄、日韩,特别是中日关系上做出修复行动,这是这次大选对未来日本外交关系的最大影响。”

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  野田为何同意有条件解散众议院
野田内阁“赖”不下去 日本走向何方
  10月29日,在日本东京,日本首相野田佳彦(前右)出席临时国会会议。当日,为期33天日本第181届临时国会在东京召开。本届临时国会的焦点之一是议员们能否批准“公债发行特例法案”。新华社记者马平摄

  硬撑无意义

  既然民主党内有很强的反对意见,那么野田为什么还要急于作出有条件解散众议院的决定?分析人士认为主要有三方面原因。

  首先,此举符合野田的政治风格。上任伊始,野田就强调要实施“可以作出决断的政治”。为此,他不惜割舍50余名党内同志,使社会保障与税制一体化改革相关法案获得通过。近些天来,野田多次强调,他已深刻认识到“在不久的将来解散众议院”承诺的分量,一定会说到做到。可以说,野田早在内心作出了年内解散众议院的决断。

  其次,此举可以避免政治僵局。多家日本媒体的民调显示,野田内阁支持率已经下跌到20%以下,为其上台以来的最低水平。如果迟迟不解散众议院,自民党和公明党将拒绝今后在补充预算案等重要法案上与民主党合作,国会很可能陷入瘫痪状态,从而使野田内阁支持率继续下跌,形成恶性循环。

  第三,此举或许有助于挤压第三极势力政治空间。前东京都知事石原慎太郎在13日组建新党的新闻发布会上说,民主党、自民党、公明党是“旧军”,第三极势力是“新军”,下次大选将是“新军”和“旧军”的对决,因此“新军”需要团结一致。

  如果第三极势力实现结盟,必将给民主党造成更大压力。日本媒体分析认为,在野田看来,若年内不解散众议院,石原和桥下彻等人领导的第三极势力将有充分时间准备大选,这将导致民主党在下届选举中败得更惨。

  野田急拍板解散众议院 是决断还是无奈?
首相野田佳彦 【资料图】压倒野田佳彦的“最后一根稻草”
  10月22日,在日本东京,一艘货船停泊在码头。日本财务省22日公布的速报数据显示,受对华出口减少等影响,今年9月份日本出现5586亿日元(70亿美元)贸易逆差额,为连续三个月录得贸易逆差。新华社发(关贤一郎摄)

  随着下月迎来国会众议院大选,日本政坛很可能将面临新一轮洗牌。

  眼下,安倍晋三领导的自民党跃跃欲试,企图借助当前有利形势,重新夺回众议院第一大党的地位。

  二审被判无罪的小泽一郎领导的国民生活第一党目前在众议院有50个席位,是众议院第三大党。分析人士认为,在下月大选中,如果自民党和民主党选情胶着,小泽一派将成为决定政坛格局的关键因素。

  右翼政客石原慎太郎和平沼赳夫新成立的太阳党虽然叫嚣要成为政坛第三极,但由于至今只有5名国会议员,因此很难对政治局势产生巨大影响。

  相比之下,大阪市市长桥下彻领导的日本维新会不可小觑。由于该党的一些主张比较新颖,不少民众期待其为政坛带来活力。

  因此,一些政治分析人士认为,横空出世的维新会可能会给日本政治版图带来改变,如果维新会和石原派实现联合,那么很有可能在下届国会中拿到足够分量的议席。但也有观点指出,由于政见分歧较大,维新会和石原派很难抱成团,而即使“组团”成功,由于这两派目前在国会的实力都比较有限,短期内想搅动日本政治是不可能的。

  日本政治不停“拉肚子”连累东北亚
首相野田佳彦 【资料图】压倒野田佳彦的“最后一根稻草”
  10月19日,在日本东京国会,日本民主党党首、现任首相野田佳彦(右二),日本自民党总裁安倍晋三(右三)及日本公明党代表(党首)山口那津男(左三)出席会谈。日本执政党民主党代表野田佳彦与在野党自民党总裁安倍晋三、公明党代表山口那津男等朝野三党党首当日下午举行会谈,但会谈以破裂告终。新华社记者马平摄

  日本首相、民主党党首野田佳彦昨天宣布16日解散众院,一个月后的12月16日举行新的大选。消息传出,日本舆论顿时轰动,多数分析认为民主党胜选希望渺茫,日本很可能再换首相。

  日本最近五六年换了几个首相,大概要很专业的人才能搞得清。他们的平均任期只有一年左右。走马灯式地换领导人,能对国家有好处才是怪事。日本国民早已经换烦了,但换首相还是“像拉肚子一样”止不住,说明日本的政治机制出了“大问题”。

  如果这完全是日本自己的事,也就罢了。但其实不是。日本每搞一次选举,竞选者们没什么可信的经济主张可以秀,就把公众理解门槛低的“爱国主义”反复拿出来秀,这导致日本社会对外越来越警觉,越来越悲壮,整个国家像在东北亚中了“十面埋伏”似的。

  民主党3年前上台时,日本很多人欢呼实现了战后第一次“真正的政党轮替”,民主党推出了一个庞大的执政纲领,但3年中3位民主党首相什么大事也没干成,差不多算是把选民完全耍了。然而民主党别的都不行,对华强硬却越来越在行,几番折腾下来,日本形成民主、自民两党的对华强硬竞赛。

  外媒:野田政权内政外交全搞砸
首相野田佳彦 【资料图】压倒野田佳彦的“最后一根稻草”
  10月25日,日本东京都知事石原慎太郎在日本首都东京举行的临时记者会上展示辞职信。当日,石原慎太郎在临时记者会上宣布辞职,并称将组建新党。新华社发(关贤一郎摄)

  【《日本经济新闻》10月30日报道】国会临时会议29日开幕。野田首相在发表施政演说时没有表明解散众议院的日期,引起自民党和公明党的不满。两党要求首相在年内解散众议院。民主党内不断有人脱党,如果再有6人造反,那么民主党在众议院的席位将低于半数,对于首相来说可谓背水一战。此次国会临时会议最终将以何种结果收场?可以设想以下三种结局。

  结局一:首相设法脱险苟延残喘“为了对将来负责,我们决不能中途而废。”在29目的演说中,首相一句对未来执政充满信心的讲话在会场引起一片喧闹。人们普遍认为首相没有提到解散众议院的问题,实际上是暗示在年内不会解散。

  由于内阁支持率急剧下降和执政党候选人在众议院鹿儿岛3区补选中的失败,民主党内要求推迟解散众议院的呼声日益高涨。如果首相能躲过这一劫,那么解散众议院将会被推迟到明年之后。

  结局二:朝野政党协商解众议院自民党迫使首相在年内解散众议院有两种选择。第一,以通过赤字国债发行法案等条件换取首相宣布解散,这是一种“协商解散”。

  结局三:众议院通过内阁不信任案另一个迫使首相解散的办法是,民主党内不断有人造反,在野党提出的对内阁不信任决议案获得通过。在这种情况下,首相要么解散众议院,要么被迫宣布内阁总辞职。

  自民党总裁安倍晋三强调:“不信任案是最有力的武器,要在最佳时间点抛出。”不过,即使不信任案获得通过,首相也有可能不解散众议院。民主党内有人主张在内阁总辞职之后,推出新的“选举面孔”参加大选。

  【俄罗斯之声电台网站10月29日文章】题:爱国主义辞藻乃通往深渊之径

  野田政府寄望通过在日中领土争议中高调抛出爱国主义言论,来力挽一蹶不振的支持率,但却弄巧成拙,遭受重挫。

  《日经产业新闻》日报29日公布的最新民调结果显示,野田内阁10月的支持率较上月骤降13%,目前在20%左右徘徊。

  10年来,日本已发生了7次内阁更迭,都是因为无力履行竞选时的承诺。但除此之外,执政3年的民主党此番之所以蒙受重挫,与其外交政策方面的失误不无关系。

  正如俄罗斯科学院远东研究所专家瓦列里·基斯塔诺夫所说:“民主党上台3年,其政府施政并未令日本周边局势有丝毫起色。相反,它几乎搞砸了与所有主要伙伴的关系。首先是华盛顿,围绕冲绳普天间基地的龃龉令日美关系嫌隙日增。与中国、韩国的关系也出现恶化。与俄罗斯的关系也跌至史无前例的低谷。”

  野田政府向国民承诺解决与邻国的领土争端。政府要求社会支持,以恢复历史公正。但民族主义思想并未给野田政府带来任何政治红利。与首尔的关系滑落至二战后的最低水平。非但如此,正是在双方围绕岛屿的争端呈剑拔弩张之势后,首尔开始坚决要求东京就日本二战期间在朝鲜半岛所犯下的暴行道歉,但日本新一代不愿追溯过往并对先辈的行为负责。

  内忧外患,日本政局要“变天”

  日本朝日新闻社10日、11日进行的舆论抽样调查显示,野田内阁目前的支持率仅有18%,不支持率却由上月20日的59%上升到了64%,再破纪录。

  在上月的民意调查中,民主党的支持率只有12.1%,安倍晋三领衔的自民党的支持率却飙升至27.7%,就连“日本维新会”这样一度“上不了台面”的小角色,都以10.8%的支持率直逼执政党。

  政党和内阁支持率双双跌破20%大关,朝野上下一片不信任声音的背后,是焦头烂额的野田政权面临的内外交困。

  面对中日关系的紧张,野田既怕处理不好外交引来民众不满,又怕激怒保守派从而不敢轻易软化态度,搞得十分纠结,于是只好寄希望于中国的领导班子换届后能对日本友善些,借此“咸鱼翻身”。

  对韩国和俄罗斯,野田则将姿态放得极低,百般示好,却没能换来对方的热情回应。对韩、俄两国来说,岌岌可危的野田政权再怎么动作,也就是几个月的时间,“后野田时代”才是主项目。

  日本媒体11日报道,日韩政府正安排野田和李明博在东亚峰会期间“面对面”正式会晤。但第二天,韩国总统府青瓦台就毫不给面子地宣布,李明博没有见野田的打算,“我们没有理由着急举行韩日峰会”。俄罗斯也在前几天表示,最近实在太忙,“难以接待野田到访”,要将日俄首脑会谈延期,野田只好被迫取消12月的访俄计划。

  就连一向“不离不弃”的铁杆盟友美国,最近都因日本在钓鱼岛问题上“祥林嫂”般的喋喋不休而立场尴尬,对野田政权日益不满。

  在此情势下,日本各界要求野田解散众院、重新大选的呼声越来越高,颇有希望当选下任首相的自民党总裁安倍晋三,自然是其中的开路先锋。(《青年参考》记者 高珮莙)

  野田内阁“赖”不下去

  12日,日本首相野田佳彦的多名助手称他正考虑本月解散国会众议院,下月举行众议院选举。消息一经传出,不少人第一个反应是:这次不会又是“狼来了”吧?确实,如果按照之前与自民党的协议,野田早就该解散众院了,可自民党前总裁谷垣等了又等,直到下台,也没看到野田有任何兑现承诺的意思。自民党、公明党都在犯嘀咕,这次会不会又被“忽悠”?对野田考虑提前解散众院的想法,民主党内大佬均出面反对。还有人猜测,民主党会不会在达到目的后“换马”,找人接替野田,继续在首相府“混”下去。

  尽管有种种疑虑,胡令远认为,野田这次可能是要“动真格”。毕竟,野田希望通过提高消费税法案等改革政绩为自己“树碑立传”,这一目的已经达到;即使现在大选,民主党下台,野田本人的议员席位也能保住,不像其他议员所受的损失那么大。王少普也表示,野田内阁的支持率已经跌到17.7%,如果继续“赖”下去,很难挺过在野党可能提起的不信任案。看来,以“泥鳅”自居的野田,这次快游不动了。

  作者:高珮莙 (来源:新华国际)

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