周慕冰：中国银行业稳健运行面临系列挑战

　　中新网北京11月17日电(记者 魏晞) 中国银行业监督管理委员会副主席周慕冰17日出席国际金融论坛2012年会时表示，本轮国际金融危机，中国银行业保持了稳健的运行态势，但也要清醒地认识到，中国银行业稳健运行还面临着一系列的挑战。

　　周慕冰说，作为金融监管当局，我们要吸取危机的教训，把握好金融创新与金融监管之间的关系，既不能因噎废食、因循守旧，抑制金融创新，又要坚守风险防范的底线，防止滥用金融创新，盲目扩大金融杠杆，催生泡沫。金融创新正确的原则是要鼓励金融机构与服务实体经济发展为中心，审慎开展金融创新。第一，从宏观经济层面来看，金融创新必须基于服务实体经济。第二，从银行自身看，金融创新必须基于风险可控。第三，从外部监管看，金融创新必须基于有效监管。

　　他谈及中国银行业监管改革时表示，本轮国际金融危机以来，中国银行业保持了稳健的运行态势，资产负债表的稳健度进一步增强。截至2012年三季度末，银行业总资产达到128万亿元人民币，商业银行不良贷款率为0.95%，拨备覆盖率为290%，拨备率达到2.76%，资本充足率13.03%，其中核心资本充足率为10.58%。2012年前三季度，商业银行累计实现净利润9810亿元，同比增长20%。

　　但他同时指出，要清醒地认识到中国银行业稳健运行还面临着一系列的挑战，从短期看外部经济形势不确定性仍然存在，国际经济形势不容乐观。随着经济下行的趋势明显，商业银行存在不良贷款反弹上升的压力。

　　从中长期看，中国经济结构调整和经济增长的转变，利率、汇率等基础性金融变量的市场化改革都对商业银行的发展方式的转变提出了新的要求。商业银行的业务和产品同质化现象仍然比较突出，服务实体经济的能力还需要进一步的加强。

　　为此，这些年来银监会积极借鉴以巴塞尔III为核心的国际新监管标准，推动中国银行业实施新监管标准，发挥监管政策的导向作用，引导商业银行转变发展方式、优化信贷资源配置，提升金融服务的质量，增强银行体系，应对外部冲击的能力，更加有效地服务于实体经济增长。

　　周慕冰说，近年来中国逐步建立了与国际新监管标准接轨、适度前瞻、符合中国银行业实际的资本监管制度，主要包括：建立统一配套的资本充足率监管体系；严格明确资本定义；扩大了资本覆盖风险的范围。

　　他表示，总体来看，中国银行业新监管标准实施工作正在稳步推进，已经取得了积极的进展。在近期内，中国银行业的资本和流动性状况良好，已经能够达到新的监管要求。从长期来看，银监会将继续积极推动商业银行加强风险管理、转变发展方式，进一步提高金融体系的稳健性。