林业：夯实甘肃生态文明建设的基础

　　建设生态文明，是关系人民福祉、关乎民族未来的长远大计。为此，十八大报告明确提出，要“大力推进生态文明建设”。

　　有人说，森林是地球之肺，湿地是地球之肾，生物多样性是地球的内脏系统。

　　有专家曾指出，林业并不是一个孤立的行业，而是融入生态文明这个复杂系统中的一个子系统，在区域上涉及整个陆地生态系统，包括山地、平原、城市、湿地、海岸、岛屿、荒漠、草原等。在我省，林业就承担着建设森林生态系统，保护湿地生态系统，改善荒漠化生态系统的重大使命。

　　近5年来，我省通过实施林业重点生态工程，全省森林资源得到了有效恢复和保护。截至目前，全省森林覆盖率达到13.42%。森林生态效益补偿面积达到6836.17万亩，年补偿资金5.01亿元。森林生态系统服务功能充分发挥，每年产生总价值1825.92亿元。

　　继往开来共建生态文明

　　甘肃，是一个森林植被稀疏、生态环境脆弱的省份，水土流失和风沙危害严重，自然灾害频繁，是全国荒漠化治理的重点地区，生态建设的任务十分艰巨。我省林业的突出特点是森林资源总量不足、分布不均、生态脆弱，生态保护和建设是长期面临的艰巨任务。与东南沿海省区相比，发展林业不仅难度大，而且成本高。要实现中央提出甘肃与全国同步进入全面小康社会、构建西北乃至全国的重要生态安全屏障的要求，责任大、压力大、难度大。

　　新中国成立后，特别是改革开放以来，全省各族人民在历届省委、省政府的率领下，发扬“人一之、我十之，人十之、我百之”的甘肃精神，全省林业得到较快发展。

　　甘肃的省情、林情决定了甘肃加快林业发展、加强林业生态建设和保护的特殊重要意义。省第十二次党代会把“生态文明建设”作为全面建设小康社会的主要内容，把“坚持绿色发展”作为“八个发展取向”之一，把“生态屏障行动”列为“十大重点行动”之一，明确提出要建设生态绿色持续发展的幸福美好新甘肃。

　　省林业厅厅长高清和说，十八大报告中提出“把生态文明建设放在突出地位，融入经济建设、政治建设、文化建设、社会建设各方面和全过程，努力建设美丽中国，实现中华民族永续发展”，把生态文明建设提高到一个前所未有的高度，这是从生态文明建设理念上发生了可喜的变化。森林是陆地生态的主体，生态文明建设离不开森林，我省林业战线将加大自然生态系统和环境保护力度，为建设天蓝、地绿、水净的美好甘肃继续努力。

　　据了解，当前和今后一个时期，我省林业工作以建设生态安全屏障为着力点，全面实施生态建设为主的林业发展战略，紧紧围绕实现森林面积增加、森林蓄积增长和大地增绿、农民增收的总体目标，努力构建完善的林业生态体系、发达的林业产业体系、繁荣的生态文化体系，为全面建设小康社会提供生态和产业支撑。力争到2015年，全省完成生态公益营造林2435万亩，森林蓄积净增加683万立方米，林业总产值达到230亿元，农民人均年林业收入有较大提高。

　　保护自然保护生命线

　　静静的尕海湖格外的纯净，湖面像一块蓝色的镜子，倒映着朵朵白云。这里位于甘肃尕海则岔国家级自然保护区的核心区，而总面积达247431公顷的保护区不但是许多珍稀鸟类南迁北返的落脚点和繁殖基地，更重要的还是黄河最大支流洮河和长江二级支流白龙江的发源地。

　　一位保护区负责人说，尕海则岔保护区自然资源特别是湿地资源保护对于涵养水源、蓄洪减灾、调节气候和维持生物多样性具有十分重要的意义。

　　2011年9月，甘肃尕海湿地成功申报国际重要湿地，成为全世界第1975块、全国第41块、甘肃省第1块国际重要湿地。

　　特别是2007年实施尕海湿地保护与建设工程以来，通过采取筑坝引水、核心区围栏育草、禁牧休牧、草场改良等一系列生态保护措施，尕海湖区周边已经干涸的山泉大都恢复出水，尕海湖面积由上世纪90年代的480公顷恢复到目前的约2500公顷，为过去的5.2倍。周边沼泽湿地的面积也有了明显增加。

　　为了让这片被誉为“黄河蓄水池”、“高原水塔”的湿地进一步得到充分的休养，保护区争取把从尕海湖穿过的尕玛公路进行改道，这项工程将有效地改善湖区的生态环境，新的尕玛公路将完全绕过尕海核心区湿地，目前投资近5亿元的改道工程正在建设中。保护区还对湖区周边实施围栏禁牧，沿湖设置了高2米、长21公里的隔离网。

　　位于青藏高原东北边缘的祁连山终年积雪，冰川水储量811.2亿立方米，冰雪融化成为石羊河、黑河、疏勒河三大水系、56条内陆河流的源头，也是河西走廊经济文化繁荣的基本保证。因受全球气候变暖和人为过度干扰的影响，祁连山区冰川萎缩、雪线上移、草原退化、荒漠化加剧、生物多样性下降趋势仍相当严重。

　　为了保护这条河西人民赖以生存的命脉，祁连山国家级自然保护区于1988年成立。保护区的成立，使祁连山境内80%以上的林地、90%以上的冰川、高山冻土、高寒草甸、湖泊和沼泽等重要水源涵养区和野生动物主要栖息地得到有效保护，保障了上千个工矿企业的生产用水，使河西走廊成为重要的农牧业生产基地。

　　目前，我省林业系统已建立各类自然保护区49处，其中：国家级自然保护区14处，省级自然保护区34处，县级自然保护区1处，保护区总面积890.8万公顷，占全省国土面积的21%，90%的珍稀野生动植物种群和80%的湿地得到保护。全省自然保护区布局科学合理，类型齐全，功能相对完备，成为我省林业生态保护和建设的主体，各级自然保护区承担着天然林保护工程、生态公益林补偿项目等，发挥了在全省生态保护和建设中的主力军作用。

　　播撒绿色永恒的主题

　　改变甘肃自然面貌，植树造林，治山治水，一直是全省林业发展的根本任务和奋斗目标。

　　记者在定西市安定区北面的一片退耕林地看到，油松、侧柏、刺槐整齐地排列着，从山顶一行行排到山脚，茂盛的枝叶遮蔽了土的颜色，山上的黄土层已经被林木的根系抓牢，公路两旁郁郁葱葱……谁能想到，这里曾是全国水土流失最为严重的地方，黄山、黄天、黄土，哪里都没有绿色的侵润。

　　“退耕还林改变了我们定西的面貌，十几年了，现在许多地方的树都长了起来，自然环境也改善了很多。但要彻底改变这里的自然环境，我们还有很长的路要走。”安定区林业局的一名职工由衷地说道。

　　根据退耕还林效益监测数据显示，全省退耕还林工程生态效益总值达260.69亿元，退耕还林营造林可提高全省森林覆盖率3.8个百分点,每年固定的土壤可以新建造农田54.15万亩，退耕还林使局部地区水土流失和风沙危害明显减轻。

　　在陇南市，退耕还林每年至少可减少水土流失500万吨，蓄水1500万立方米……

　　在定西市安定区，退耕区土壤单位面积侵蚀量从2005年的274.3吨减少到2010年的5.3吨，平均每年减少53.8吨……

　　在张掖市，实施退耕还林工程后，局部小气候得到有效改善和调节，霍城河、马营河等主要河流来水量逐年增加，多年不见的白天鹅、黑鹳、白鹳等国家一、二类保护野生动物，已频繁出现在山丹、民乐、肃南的部分退耕还林区……

　　在国家的大力支持下，我省相继启动实施了三北防护林、天然林保护、退耕还林等国家林业重点生态工程，全省造林绿化工作取得了明显成效。近年来，我省年均造林面积成活率、合格率和保存率分别超过95%、83%和97%，局部地区林草植被得到有效恢复。全省现有林业用地1.47亿亩，占全省国土总面积的21.82%，活立木总蓄积2.171亿立方米。（记者 陈泳）