环球视线：菲日联手“议”南海 质疑东盟共识

　　《环球视线》2012年11月20日完成台本

　　——质疑东盟共识 菲日联手“议”南海

　　主持人 劳春燕：

　　本月18拉开序幕的东亚领导人系列会议近日成为了世界关注的焦点，东盟十国领导人和中日韩，以及美国在内的国家领导人共同来讨论，深化区域合作和应对欧债危机等议题，然而在19号的东门和日本的"10+1"峰会上却出现了多数与会国都不想看到的一幕，当柬埔寨首相洪森开始对"10+1"峰会进行总结陈词的时候，菲律宾总统阿基诺三世突然举手插话，完全否认了一天前东盟在南韩问题上的表态。

　　无独有偶，为东亚领导人系列会议制造杂音的还有日本首相野田佳彦，有媒体就评论到，日本和菲律宾成为了让南海紧张、闪出火光的两个国家，讨论之前我们先来看一下阿基诺三世在峰会期间他是怎么突然举手插话，他又说了什么样的话，我们来看一下。

　　就在"10+1"会议上，阿基诺三世举手插话打断了洪森的发言，他说：昨天，（就是周日举行的东盟峰会）部分表达出来的观点中，我们没想到有些观点直接变成了东盟的共识……，对此我郑重声明这并不是我们取得的共识，东盟方式不是我们对一的道路，作为一个主权国家我们有权利捍卫我们的国家利益。这个话翻译过来等于是对于前一天东盟达成的共识菲律宾不认可，高先生您先给大家介绍一下，前一天东盟大概表达了一个什么共识？

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　　专家观点：菲扰乱经济合作气氛，不识时务

　　中央党校国际战略研究所教授 高祖贵：

　　此前东盟在他们的峰会上达成一个共识，就是愿意和中国他们有一个共识，要和中国一起探讨南海共同行为准则，而且这个是中方也持欢迎态度，我们可以继续讨论这个问题，在时机成熟的时候中国持欢迎态度，时机成熟我们可以达成一个东西，现在菲律宾阿基诺三世突然搅局，不承认这个共识的存在，他认为这个共识不能代表我，那个是有分歧的，不是大家的共识，这个搅局在东盟的会议上不是第一次了，以往是想把他自己和越南的共识放到变成东盟务实，但是没有搞成，这一次阿基诺三世搞共识他又不承认了，我认为他这种做法是，我们有一句话叫"识时务者为俊杰"，他显然不识时务，这次大会整个东亚合作的会议就是谈经济合作，特别是在全球经济都不好的情况下，全世界都探讨如何刺激增长、拉动复苏，怎么样防止未来经济发展的不确定性，亚太地区过去作为经济的重要引擎这个显得越来越重要，中国和印度也面临这个风险，东亚国家都面临这个风险，在这种情况下更多如何探讨合作道路，这个地区会晤的一个主题，在这个时候把这个问题端出来，我相信像此前一样还是达不到目的，果不其然最后这个主张还是被淹没在大家谈合作主题的声浪当中去了。

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　　劳春燕：

　　这一次不仅阿基诺三世，他把南海问题端了出来，旁边还有野田佳彦在助阵，事实上阿基诺三世举手发言，举手很不礼貌，打断洪森的发言就是在"10+1"，东盟和日本的会议期间，他进行了这样的一个举手的打断，我们看野田佳彦当时说了，他说"南海问题是国际社会的共同关注点，并且将直接影响未来亚太地区和平和稳定的趋势"，试图把南海问题进行国际化，如何看野田佳彦在这个时候突然又发表了这样的言论，似乎从表面看，就是在替菲律宾撑腰？

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　　专家观点：阿基诺走上了"两头吃"的不归路

　　特约评论员 宋晓军：

　　我觉得首先菲律宾肯定是两头吃，就是美国人告诉他我也没钱给你，你越闹可能中国将来会给你钱，你闹的声越大，这是反正他们一直这样。野田佳彦根本就是马上要走的人，当然可以接着在这里说，因为后面日本的，根据今天的日本的民调的情况，日本新上来的无论是安倍晋三，还是第三派的石原他们联合的乔下他们联合的话，肯定是要偏右。这样的话，就是它整体国内向右转的时候，野田佳彦没有必要再去得罪美国人，因为南海问题是美国要撬动的杠杆，正像高先生说的，整个大趋势18个国家，那是讨论这些问题，因为未来五年东盟根据世界经合组织预测，经济增长是5.5%，而中国十八大已经做了承诺，我们要两个倍增，一个是GDP翻番，一个是人均收入翻番，至少我们未来十年，是在八年到2020年是在7%左右的增长，这两个国家他们都各自有问题，我们知道问题是要在发展当中解决，而不是去跟邻居闹来解决，这太不合时宜了，傻子都知道，完全是无理取闹。所以16个国家当中只有两个国家，哪个国家确实发展都有问题，贫富差距问题、区域不平衡问题、产业升级问题，但是你拿这个事闹没有任何意义，给你自己解决不了问题。

　　劳春燕：

　　闹只能够转移国内民众的视线，但是无法创造出经济效益。来看一下中国国务院总理温家宝在这次会议上的一个表态，"以东盟方式"处理分歧和矛盾是推动合作的有效保障，这个要请高先生给我们解读一下，"东盟方式"，究竟是一种怎样的方式？

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　　东盟框架是解决问题的核心

　　高祖贵：

　　我们总理有一套他的完整的表述，我的理解这个东盟方式就是平等、互利、互信、合作，而且注重经济发展是一个最主要的因素，我们看到此前的菲律宾和日本在这个问题上他们是一唱一和，过去一段时间他们确实是一唱一和，当菲律宾和中国有黄岩岛问题之后，日本说要介入给菲律宾巡逻艇，当日本有钓鱼岛争端的时候，菲律宾把南海宣布为"东菲律宾海"，这种完全是搅局，这和中国完全是鲜明的对照，中国这一套"东盟方式"，包括温总理在会上讲的东西是符合这个地区，所以《金边宣言》最后提出是按照中国提出的《金边倡议》我们精神的为蓝本来最后通过的，其实这样一个东西东盟这个东西大小国家差异很大，有中国和美国、印尼这样的大国，有印度这样的大国，也有一些很小的小国，只有这些不管大小都是平等，大家在一个场合是共同协商，找到解决问题的办法，探讨合作之路这是很重要的东西。

　　还有一点是，这个大议题是要解决经济发展，有些问题现在最主要的问题还是解决经济发展的问题，其实全世界都已经看到，为什么这么看东盟，我们知道东盟如果按照2015年成为共同体之后他就要再次成为亚洲地区，成为中国、印度之外的最大的市场，这个宋先生提到5.5%的增长，这是无限的空间，美国之所以要也是想赚这个钱，其实全世界都看到了这一点。如果当中的国家还不想把自己，像菲律宾国家还不想好好利用这个机会，利用这个商机把自己的经济好好发展一下，还捞这样的金砖没前途。所以我想"东盟方式"告诉我们，我们的主旋律、主渠道还是经济合作，通过合作来解决我们的分歧，寻求相互的信任，这样的话这个地区才有希望，世界才有希望。

　　劳春燕：

　　东盟在南海问题上大概是什么态度？

　　宋晓军：

　　我觉得东盟的态度，因为东盟实际上是只有5个国家跟我们有一点点的岛屿海域的纠纷，其中越南、菲律宾是比较多一点，印尼、马来利亚和文莱少一点点，东盟整体的问题就像我刚才说的，他们主要都面临国内问题，逐渐会认识到通过跟中国闹这些事情，解决不了这个问题，而整个中国将来由于十八大转变经济发展方式，开发西南地区正好是靠近东盟，巨大的市场，人均收入倍增一倍，这个吸引力是太大了。所以我想，随着时间推移，东盟的在南海问题上成不了我们形成的经济体的障碍。

　　劳春燕：

　　对，而且我们也看到，东盟和中国这两年的贸易额每年递增20%，这是一个巨大的数目，好，我们就谈到这里，稍候继续。

　　南海问题本身并不是什么可怕的无解的难题，可怕的是有一些国家在不合时宜的环境当中，拿这个问题的解决和地区稳定挂起钩来。感谢您收看今天的《环球视线》，再见。