长沙建立长效机制救助流浪未成年人 延伸到社区

　　本报记者赵晶 长沙报道 “本来想去贵阳玩，没想到在火车上被偷了钱包，下车以后身上没有一分钱，挨了好几天的饿。”11月20日，15岁的男孩吴林被接到了长沙市救助管理站，吃了饭，长沙市流浪儿童保护教育中心工作人员给吴林安顿好床位后，还帮他联系家人。

　　救助“触角”已经延伸到社区

　　“现在这里有二十几个孩子，我们正在帮他们联系家人。”工作人员告诉记者。据统计，自2003年以来，长沙市累计救助流浪乞讨等生活无着人员16万余人次，其中救助流浪未成年人1.2万余人次。

　　“我们的目标是，力争到今年底基本实现长沙市城区街面无流浪未成年人。”长沙市救助管理站站长黄智谋说。“发现一个，主动保护一个。”为了完善和健全街头主动救助工作机制，长沙目前除了在各区县（市）设救助站、街道（乡镇）设救助点，“触角”还伸到了各个社区，设置了社区咨询服务点200余个，及时发现和救助流浪未成年人。同时，对车站广场、地下通道、旅游景点等流浪未成年人集中活动和露宿场所重点监督，及时发现和查处侵害流浪未成年人权益的违法犯罪行动。

　　黄智谋说，以前开展一次集中救助，需要打报告，市里还要开协调会，环节很多。现在建立了长效机制，只要民政部门和公安部门认为需要进行集中救助，就可以随时启动，不再需要那么多的程序。

　　今年，长沙就进行了多次集中救助。今年1月份，长沙开展了聋哑流浪未成年人专项救助行动，护送返乡8人；5月15日至6月14日，集中救助聋哑流浪未成年人24人，查清地址后全部护送返乡；10月19日至今正启动集中救助行动，已集中救助聋哑流浪未成年人5人，新疆籍未成年人1人。针对滞留站内暂时不能查证的流浪未成年人，积极与公安部门合作开展血样采集和DNA数据库录入比对工作，近年共录入数据库80余人，成功比对26人。

　　“现在，长沙市城区街面无流浪未成年人的目标已经基本实现。”黄智谋说。

　　送孩子们回家，最远送到了新疆

　　11月20日下午5时许，在长沙市流浪儿童保护教育中心，吃过晚饭的孩子们开始打球。“我们希望让每个入站求助的未成年人，都能感受到大家庭的关爱和温暖。”工作人员说。

　　对来到长沙市流浪儿童保护教育中心的孩子们，工作人员将根据他们的年龄、民族、性别、身体特征等安排宿舍和床位，并帮助他们联系家人，帮助他们回归家庭，告别流浪。“送孩子们回家，最远的送到了新疆。”工作人员说。

　　据介绍，对有身体疾病的流浪未成年人，中心将及时安置到定点医院救治；不满7岁的幼童或14岁以下暂无法查找地址且有智力障碍的未成年人，安置到第一社会福利院；能查清地址的流浪未成年人，则及时送返当地安置。

　　孩子们在这里的时间也不会虚度。长沙市流浪儿童保护教育中心探索建立了“温馨家园”、“类学校”流浪未成年人教育保护机制。在这里，孩子们可以学习插花、泥塑、手工穿珠、做丝袜花等手工技能，还建立了流浪未成年人生产劳动培训基地，让其学习种植、养殖等基本谋生技能。

　　“如果市民们在街头发现需要帮助的流浪儿童，可以拨打我们的热线电话，800-878-6042。”黄智谋说，“电话是免费的。”据介绍，这个全年365天24小时有人值班的免费的流浪儿童救助免费热线电话，在全国都是首创。

　　现在，还有不少义工加入了流浪未成年人教育的行列。目前长沙市建立了由专业教师、心理咨询师、爱心义工组成的志愿者队伍，登记在册且每年实际服务时间能达到40小时以上的救助服务志愿者已达500多名。