美报文章美国在柬埔寨面临“中国障碍”
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【美国《华尔街日报》网站11月19日文章】题:美国在柬埔寨面临中国的障碍
在危机重重的全球经济环境中,东南亚是个亮点。当亚太地区领导人周末齐聚在这里时,东道主柬埔寨可能会热情欢迎美国总统奥巴马,但他们仍将把中国官员视为老朋友。
柬埔寨是今年东亚峰会的主办国。奥巴马将是第一位访问该国的美国在职总统。不过,在展开长达15年的外交、援助、贷款和投资之后,对中国总理温家宝及其同事而言,访问金边已经不是什么新鲜事。
在新加坡拉惹勒南国际研究院研究中国外交政策的李明江说:“柬埔寨知道,多年来,中国是其最重要的援助国。”
这使北京在东盟中交上了一个坚定的盟友。就美国抗衡中国日益增强的经济和军事实力的策略而言,有着10个成员国的东盟至关重要。鉴于东盟要达成共识才能做出决策,所以每个成员国都可以进行软否决,在美国与印度尼西亚和新加坡等富国、还有缅甸等贫穷但前景看好的穷国扩展关系时,中国与洪森首相是朋友,就掌握了一张好牌。
北京近年来与亚洲、非洲和拉美的发展中国家拓展关系。如同邻国缅甸和老挝一样,柬埔寨是此举的主要受益者。柬埔寨投资委员会的数据显示,从2006年到2012年8月,中国企业在柬埔寨的投资超过82亿美元,远远超过韩国的38亿美元和美国企业的9.24亿美元。自1992年以来,北京向柬埔寨提供了21亿美元的农业发展援助和贷款,修建了超过2000公里的公路和桥梁。
中国的投资改变了柬埔寨的面貌。在金边以北大约125公里的磅斯外,沥青公路边有一处废弃的中国建筑工人的工棚。这段路是连接柬埔寨中部和北部一条128公里长的公路的一部分,可以将行程所需时间大大缩短,增大了交通流量。公路8月份通车时,洪森赞扬中国慷慨提供了5200万美元的贷款。
45岁的店主利索卡说:“有了这条新公路,我的生意好多了。我感谢中国人。”他的小店出售啤酒和汽油等,每天的收入增加了一倍多,达到25美元。
北京说,它向柬埔寨提供援助是为了促进这个全世界最不发达国家的发展。中国外交部在回答本报的问题时说,中国的援助“不仅对柬埔寨的经济发展有好处,而且有助于缩小东盟内部的发展差距,还能促进东盟经济一体化进程”。
中国在东南亚的影响不断扩大之际,该地区的紧张局势正在逐渐升级。分析人士说,中国最看重的是柬埔寨在东盟的影响力。
在东盟即将召开峰会之际,柬埔寨外交大臣贺南洪说,他认为“中国的新领导人将会加强并扩大他们与东盟的合作”。
北京从1997年开始向洪森示好。当时,这位柬埔寨领导人刚刚在一次简短的军事斗争中独揽了大权。从那以后,柬埔寨一直在外交政策领域和地缘政治紧张局势下支持着北京。
李奥帕资本公司的总经理道格拉斯·克莱顿说:“中国的援助很少带有附加条件。柬埔寨政府对这一点非常满意。因为西方和一些非政府组织批评柬埔寨的人权和腐败等问题,这样一来,柬埔寨就可以拉开与他们的距离”。
柬埔寨的数据显示,北京目前资助了包括公路和电力设施在内的19个开发项目,总价值为11亿美元。国际货币基金组织说,自2002年以来,中国始终是柬埔寨的五大贸易伙伴之一:1996年的双边贸易额仅为7600万美元,去年已经达到27.2亿美元。
私营企业也参与了进来。例如,华为公司投入巨资建设柬埔寨的手机通信网络。中国企业参与了作为柬埔寨首要出口行业的成衣制造业,还准备参与开发新发现的能源。
外界普遍预计,在明年的大选后,洪森及其所属的柬埔寨人民党仍将牢牢掌权。
(未经《参考消息》授权,任何单位、个人不得转载、摘编或以其他方式使用) (来源:新华国际)
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