“办理准生证需盖章签字40多个”、“新婚夫妇为办准生证奔波两地长达三年无果”。最近,这样两则新闻成为社会热议的焦点。办理“生育服务证”(以“准生证”代称)困难的问题被广泛关注。
已在北京生活多年并已买房安居的张女士说,她的户籍在湖南,老公在辽宁,都属于户籍不在北京的“双外人员”。11月14日,怀孕已6个月的张女士拿着厚厚一沓资料,第四次来到北京朝阳区某居委会,希望能办理北京市外来人口生育服务联系单,以便能拿到生育保险。结果再次以材料不足为由,遭到了拒绝。张女士说,为了开这些材料,她从知道怀孕开始就和老公分头办理,历时半年,到各机构盖了至少有20多个章,路费就花了上万,但每次都因为各地政策不同以及突然的新变化无法成功。
一项涉及了11万人的网络调查中,99%的网友认为“准生证已不符合时代,应该废除”。南开大学人口与发展研究所李建民教授表示,有人担心取消“准生证”后,会导致很多人超生。这是一个“伪命题”。现在有些人办不办“准生证”都会超生,单靠一纸“准生证”是卡不住的。如今人口流动这么大,该证反而让遵纪守法、符合生育条件,但没及时或忽略办理的人不断被折腾。实际上,目前在内蒙古、广东等部分地区,已经取消了“准生证”,采用的是登记备案制。
据生命时报
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