韩国总统选举形成“雌雄对决”局面
原标题 [韩国总统选举形成“雌雄对决”局面]
随着25日总统候选人登记日的到来,韩国总统选举战更趋风云变幻。无党派人士安哲秀23日宣布退出总统选举改变了一度呈现的“三足鼎立”的架构,形成了执政的新国家党候选人朴槿惠(女,60岁)和在野的民主统合党候选人文在寅(男,59岁)两强对决局面。韩国媒体称之为年龄相当的“雌雄对决”。25日,朴槿惠和文在寅分别完成了总统候选人登记工作,“雌雄对决”由此拉开了架势。
安哲秀悲情退选
自从7月韩国拉开总统选举大幕之后,文在寅和安哲秀能否“合纵”成为单一候选人与朴槿惠一决高下就成为观察韩国选战的一个关键因素。支持单一候选人以争取“政权交替”的选民都希望两人能通过协商决定其中一人成为在野势力的单一候选人,有人为此还付出了血的代价。一名热切希望两人成功“合纵”的男子甚至以跳楼自杀的方式呼吁两人能够“一个拉车,一个推车”实现政权交替,带领国家前进。
实现在野势力候选人单一化也是文在寅和安哲秀对选民作出的承诺。为此,双方阵营进行了多次协商和谈判,达成了“新政治共同宣言”等协议,但是在如何确定单一候选人的规则问题上,双方僵持不下。说到底,谁都想当这个“单一候选人”。
眼看总统候选人登记日日益迫近,一度被人看好的安哲秀经过痛苦的权衡,决定退出总统选举。他在23日举行的记者会上说,他与文在寅之间争执不下的谈判只会伤害国民,也不符合自己倡导的新政治理念。他呼吁选民支持和帮助文在寅。热泪盈眶的安哲秀表示,虽然他的新政治梦想暂时往后推迟,但仍迫切希望新时代的到来和新政治的实现。为此,他将“绝不会忘记国民寄予的厚望。即使这是一条坎坷之路,也将尽一切力量坚持到底”。记者会后,安哲秀径直回了家,至今尚未露面。
今年50岁的安哲秀至今走过的是医生、杀毒软件开发商、教授和学者的道路。他弃医从商并获得巨大成功,被韩国的年轻人视为“楷模”。去年9月2日,他宣布竞选首尔市长,走上了从政道路。他在支持率远高于竞争对手的情况下主动退出,扶持无党派人士朴元淳当选为首尔市长。这种“气度”使其在年轻人中人气飙升。他接连出版的几本谈自己对各种政治、社会问题看法的书籍成为人们争相阅读的畅销书。他在很多人鼓动他竞选总统时引而不发,坚持到最后才宣布正式参选,憋足了人气,被人称为“政界黑马”。他的登场是韩国社会对旧体制不信任和不满情绪蔓延的产物。这也是他的优势所在。
安哲秀的最大劣势莫过于没有政党背景和从政经验。保守势力称他为“政治暴发户”,曾威胁他,要他退选;朴槿惠甚至暗讽他为“国政菜鸟”。在候选人登记日到来之际,安哲秀没有顶住巨大压力宣布退出,说他是“菜鸟”似也不为过,但说他“深谋远虑”以图今后东山再起也有一定道理。
候选人背水一战
25日完成总统候选人登记的朴槿惠随即举行记者会,宣布辞去国会议员职务,决心背水一战。她宣布,如在总统选举中失败,“将结束自己的政治生涯”;而如果在选举中获胜,“将为国家和国民奉献一切,为实现国民大统合和开启国民幸福时代竭尽全力”。她呼吁国民能与她“同行”,给她“一次报答国民的最后机会”。
如果说朴槿惠的“出师表”颇有悲壮色彩的话,那么文在寅的“出师表”则更多地含有“哀兵”色调。在25日的记者会上,文在寅对安哲秀退出竞选,而让他担任在野势力的单一候选人深表感谢,又深感歉意。他说,安哲秀的眼泪里也包含着他的眼泪,现在“单一候选人的沉重责任和实现政权交替的历史责任都压在了自己身上”,他必须获胜才对得起主动退出的安哲秀及其支持者。文在寅把与朴槿惠的竞争定性为“陈旧势力和未来势力、旧政治与新政治、贵族候选人和平民候选人”的对决。他发誓要与“庇护财阀和特权阶层的势力对着干”,成为一个开辟新时代的、保卫福祉和民生的、与国民沟通和同行的总统。他呼吁民众团结起来参加投票,并把选票投给自己。
自形成两强对决之后,韩国多个民意调查机构都进行了两人的支持率调查。虽然调查结果有高有低,但总的说来差距不大,势均力敌。韩国媒体认为,现在的关键的是原来支持安哲秀的人今后的动向。这是两名候选人必须竭力争取的选票。而安哲秀在竞选期间在何种程度上支持文在寅也是一个重要因素。除此之外,釜山和庆尚南道的选票将投向何方也是一个决定成败的一个关键。釜山和庆尚南道过去一贯是保守派势力的“票地”,而代表进步势力的文在寅却是釜山出生的人,在当地颇有影响力。一场激烈的选票争斗战势所难免。
选举承诺之异同
在此期间,朴槿惠和文在寅在各种场合各自发表了许多对内外政策承诺,内容有同有异。
在政治改革上,朴槿惠表示要进行国会议员选举候选人正式推荐制度改革,铲除总统亲信腐败行为,并主张把现在的总统“5年单任制”改为“4年重任制”。文在寅则强调要“终结专制遗产”,引进新的政治理念,分散总统权力,适当加强总理地位。
在经济政策上,两人都强调经济民主化,但侧重点有所不同。朴槿惠承诺要创造工作岗位,增强韩国型福利,但她认为经济民主化不是要解散或打击财阀,而是尽量保障其正当的企业活动,打击财阀滥用经济实力和不公正行为,在财阀承担社会责任上加大执法力度;要为青年就业提供各种条件,并按照国民需求实施福利政策,而不是福利至上。韩国媒体认为,朴槿惠的经济政策重在“增长”。文在寅则表示要推动就业改革,建立福利国家,其重点在于发展中小企业,限制财阀企业的无限扩张。媒体称文在寅的经济政策重点在“福利”。所以两人在经济政策上的竞争是“增长与福利之争”。
在对外政策,尤其是对周边国家政策上,两人几乎没有多大差异。朴槿惠认为,中国的崛起和美国的亚洲政策“不冲突”,韩国“不需要(在中美之间)选择一方”。她说,“美国是全面同盟关系,中国是合作伙伴关系”。在中韩日关系上,她认为,三国之间的经济依赖度已经达到最高水平,但“因为历史、领土纠纷、军备竞赛、核威胁和缺乏信任而经受严重阵痛”。这是一种“亚洲悖论”现象。她认为要分三步走来解决“亚洲悖论”,即:大和解、负责任的东北亚、三方合作。她同时认为,大和解的前提是“正确认识历史”,日本必须在慰安妇等历史问题上采取负责任的态度。她说,“忘记过去的人看不到未来”,以此强调历史认识的重要性。
文在寅则认为,在冷战结束的今天,韩美同盟“依然非常有用”,“今后将继续得到巩固和不断成熟”。同时,韩中关系“将以经济关系为先导实现飞跃发展”。他说,“要均衡地思考韩美同盟和韩中合作,推进谋求多边合作的均衡外交”。他表示,“将尽最大努力避免形成"选边站外交"带来的冷战结构”。
朴槿惠和文在寅的政策承诺最大的不同在于对朝鲜政策。朴槿惠表示将继承前任的“在自由民主基础上实现统一的方案”,主张“通过南北实质性对话缓和军事对峙,并以建设经济共同体为基础,先实现"小统一",然后推进政治一体化,最终实现"大统一"”。她表示只要有助于改善南北关系,愿意不受时间、地点的限制会见朝鲜领导人,并承诺要在首尔和平壤设立“南北交流合作事务所”。在南北交流合作问题上,朴槿惠提到了推进开城工业区国际化和共同开发地下资源,向朝鲜的基础设施建设提供援助,为朝鲜加入国际主要金融机构和招商引资提供合作,并探索韩国进军朝鲜罗先经济特区的方案。
但是,朴槿惠同时强调朝鲜放弃核武器是建立南北信任关系的前提条件。她说,将“根据无核化的进展情况采取相应的政治、经济、外交措施”。她表示,为了建设新的朝鲜半岛,“绝不能允许北韩拥有核武器,也不能允许发生第二次天安舰事件和延坪岛炮击事件”。对于朝鲜的“挑衅”行为,将“在行使自卫权的范围内动员一切可以利用的手段加以对付”。她还表示要“制定《北韓人權法》,持续向国际社会反映北韩的人权问题,努力保护和帮助"脱北者",并与联合国难民署加强合作,阻止"脱北者"被强制遣返”。
对于朴槿惠的这些政策承诺,朝鲜官方和媒体进行了强烈抨击。朝鲜祖国和平统一委员会发言人不久前发表谈话认为,朴槿惠的这些政策承诺和李明博的对抗政策“大同小异,有些甚至超出了后者”。朴瑾惠公开扬言继承“基于自由民主基础上的民族共同体统一方案”,暴露出了其“体制对抗”的图谋和“吸收统一”的妄想。在历届韩国总统中,还没有一人像朴槿惠这样在竞选期间就如此公然表现出对抗和“吸收统一”野心的。这位发言人称,朴槿惠“根本不懂朝核问题的症结所在”,也“没有弄清楚北南关系破产局面的原因”。她只字不提双方首脑过去签署的两个《宣言》,甚至毫无顾忌地大谈“朝鲜人权”和“脱北者”问题,表明其政策承诺“暗藏着比李明博的对朝政策更为危险的火种,是一个全面对抗承诺、战争承诺”。发言人责问道,朴槿惠要加强与美国的同盟关系和对朝遏制力,“如何能与朝鲜建立信任?”朴槿惠只字不提双方首脑过去签署的两个《宣言》,“还有什么承诺能得以履行?”朴槿惠否认朝鲜的体制,热衷于反朝的人权阴谋活动,“怎么能打开和平、和解局面?”由此可见,朝鲜对朴槿惠的对朝政策很不感冒,也很不希望朴槿惠当选。
文在寅则强调“要开展以和平为先导的外交,竭尽一切努力实现韩半岛的无核化。为了维护东北亚和平稳定,要扩大"共同安保"的共识,以六方会谈为基础,建立区域内多边安保合作体制”。文在寅还表示将履行过去双方首脑签署的两个《宣言》,继承和履行金大中、卢武铉政府提出的对朝“阳光政策”和“和平繁荣政策”。文在寅竞选班子中的外交安保阵容大多是金大中、卢武铉政府时期的高级官员。这些人士说,文在寅将“并行推动解决朝核问题和改善南北关系问题”,并在对朝援助方面改变过去“授人以鱼”的方式。对于文在寅的这些政策承诺,朝鲜至今未加评论,但朝鲜媒体发表的许多文章呼吁韩国民众反对朴槿惠的对朝政策,言下之意,希望文在寅当选不言自明。
许多观察家注意到,由于美国至今坚持朝鲜必须首先弃核的立场,因此,如果朴槿惠当选,韩美在对朝政策,尤其是朝核问题上能基本保持一致,不会产生大分歧,而如果文在寅当选,韩美在朝核问题和对朝政策上则可能产生矛盾。这种看法是否正确,尚待时间检验。
鹿死谁手等着瞧
韩国将在12月19日举行第十八届总统选举。从目前势均力敌的民调支持率来看,谁能当选尚难以预测。如果朴槿惠成功当选,她将成为韩国宪政史上第一位“女总统”。也将成就韩国历史上的“父女总统”佳话。而如果文在寅成功当选,他将成为第一位“曾担任过总统(卢武铉)秘书室长的总统”,也将成为第一位法学院出身(庆熙大学法学院)的总统,还将成为第一位“戴眼镜”的总统。在韩国历届直选的总统中,还没有一位戴眼镜的总统。戴眼镜的尹潽善、崔圭夏总统都是间接选举产生的总统。
现在,阵线已经分明,对手已经明确。剩下的问题将是在20多天的时间里如何挖掘各种材料抹黑对手,如何笼络民心,尽可能多地聚拢选票。这是一场生死之战。朴槿惠是前总统朴正熙的长女,而文在寅曾是前总统卢武铉的秘书室长。韩国媒体由此称这场“雌雄对决”也是“朴正熙和卢武铉之战”。(新华社世界问题研究中心研究员 高浩荣)
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