城管建小吃城流动摊贩送锦旗 双方曾起冲突动手

　　11月14日上午9时，汉中市住房和城市管理局大院，数十名原在东大街的占道摊贩敲锣打鼓地来了，走在前面的杨慧琴将一面感谢锦旗交给城管，那双曾在城管队员脸上留下指印的手，紧紧地与城管握在一起。

　　从此，东大街38家占道经营摊贩正式结束多年“流动大军”生涯，搬进正规的小吃城。

　　门店开张邀城管做嘉宾

　　这几天，细心的汉中市民会发现，东大街人行道上的夜市小吃摊都不见了，街道变得干净。出租车师傅张先生说，以往晚上尽量从东大街绕行，摊贩搬走后，畅通多了。住在东大街中段的戚女士说，她家在二楼，以前楼下是几家卖烧烤的，每天烟熏火燎，吵闹到半夜。“如今终于可以睡个安稳觉。”

　　11月18日，杨慧琴的烧烤店在饮马池小吃城开张，特别邀请被她骂过、打过的城管来坐席，汉中市住房和城市管理局局长张辉也应邀来到店里。杨慧琴说，20年前为养家糊口，她开始到东大街摆摊，期间城管常来查，她与同行们跟城管发生过多次冲突，抱大腿、钻车底、泼辣椒油，甚至还动手打过城管……“但这次给城管送锦旗确实是发自肺腑的感谢。”

　　之前在东大街卖面皮的曾先生说，以前在东大街风里来雨里去，还与城管对抗，二十余年受尽煎熬，“终于从‘野战部队’到‘正规军’。”

　　建小吃城 房租优惠3年

　　汉中市住房和城市管理局工作人员小余说，看到那么多摊贩一起来，鉴于以往经验，都高度戒备，“可没想到他们竟然与我们城管和好了，跟做梦一样。”

　　一位曾被泼辣椒油的城管说，每次到东大街执行任务最头痛，“东大街是我们心里的隐痛，下班都不愿意从那经过。”“大多数摊贩家庭条件不好，强行取缔，势必会动摇几十个家庭的生存根本。”汉中市住房和城市管理局副局长余少明说，为彻底解决东大街占道经营现象，去年6月份，该局投资1000万，将饮马池附近一块空地全方位改造，修建饮马池小吃城，优先安置东大街占道摊贩。今年10月，采取自愿原则，东大街38家占道经营者逐一进驻。“对安置商户房租优惠3年，优惠部分由住管局补贴，同时，优惠减免餐饮许可证办理费用。”

　　余少明表示，这些摊贩经营二十余年，很有特色，有固定消费群，小吃城就是为他们量身打造，并帮其规范化操作。陕西理工学院副教授白文钊认为，近几年，很多地方的城管部门为改善与摊贩的关系，出现了眼神执法、围观执法等起到一定作用，但要想根治这一顽疾，需疏堵结合，立足民生。汉中这次建立小吃城安置占道摊贩，而且具有一定优惠政策，目前来看，这种变强制执法为人性化管理的模式比较成功，有借鉴意义。

　　本报记者 陈梅 黄利健