广州人口老龄化形势严峻 丁克家庭计生奖励取消

　　南方日报讯 （记者/黄伟）广州市人口老龄化形势不容乐观。至2020年，户籍人口中65岁及以上的老年人将达到113.4万，人口老龄化水平由2008年的9.88%上升到12.16%。日前在市人口和计生局进行专题视察的人大代表认为，广州市决策层应高度重视这一趋向性问题，及早开展针对性研究，拿出具体应对措施。

　　丁克家庭计生奖励被取消

　　市人口和计生局负责人汇报称，广州人口老龄化程度正逐年加重。据调研，60岁及以上常住人口比例，将由2008年的11.18%稳步增长到2050年的25.32%。也就是说，4个人中，就有一个人是老人。

　　户籍人口老人比例将更高，将从2008年的13.68%提高到2050年的29.87%。到2030年，社会抚养对象将以养育少年儿童为主转向赡养老人为主。

　　“数字已经摆在这里了，形势很严峻。举个例子，65岁时，老年痴呆的发病率是5%，到了80岁，发病率是15%。家里如果有一个老年痴呆，全家人痛苦得不得了。我们怎么去应对老龄化，政府需要一个长远的规划、定位。”市人大代表、广州市第一人民医院脑科主任潘小平说。

　　她直言，针对独生子女家庭的养老服务有了政策，但还存在一个盲点。“丁克家庭怎么办，夫妇不要小孩，为计划生育作了贡献。他们老了怎么办，政府管不管？”

　　市人口和计生局负责人表示，目前确实取消了对无子女年老人员进行奖励扶助的政策，如果有困难，应该通过民政等途径解决，要靠政府的整体公共政策。

　　孕前免费健康检查将覆盖常住人口

　　记者还获悉，截至10月31日，全市共有87358户家庭参与人口出生缺陷干预工程。其中，一级干预49217户（含免费婚前医学检查和孕前优生健康检查），二级干预（出生缺陷三大重点病种免费产前筛查诊断）38141户，经知情同意选择终止妊娠163例重症患胎（重症地贫30例，唐氏综合症24例，明显结构畸形109例）。

　　此外，《免费孕前优生健康检查实施办法》正报市政府审定中，有望于年底出台，服务范围将实现从户籍人口到常住人口的有效覆盖。夫妇双方或一方的户籍在广州，或夫妇双方户籍在广州以外，但双方均已领取广州居住证、纳入现居住地（街镇）计生服务管理并在广州连续居住满半年以上，符合生育政策且计划怀孕的夫妇，也能享受这项免费服务。

　　据了解，自2009年起，广州在全省率先建立起由财政出资的城镇独生子女父母奖励制度，在男满60岁、女满55岁时每人每月发给150元奖励金，直到受益人死亡为止。截至目前，全市共落实新政策共18万人受惠，解决历史遗留问题4万多人，兑现奖金超过10亿元。