南都讯 记者薛冰妮 实习生巴恒星 通讯员任宣规划不能光公示不公开，要全天候无障碍公开，让全社会长期可查询！昨日，广东省十一届人大常委会第38次会议，委员们在审议《广东省城乡规划条例(草案)》时批规划朝令夕改。广东省人大常委会主任欧广源建议，各级政府的城乡规划要经过各级人大常委会审查，改规划要开代表大会才能改。
“改规划要提交人大常委会讨论”
规划更改应该受限。“现在的挖路不止、水浸街，就是因为缺乏长远规划。每个建筑物要有什么管道也没有大原则规定。”广东省人大常委会主任欧广源认为关键是让规划经过人大审查通过。各级政府的规划都要提交各级人大常委会讨论通过，并且以人大常委会决议的形式进行颁布。“要改规划就要开人大代表大会进行讨论表决。这样可避免书记一换规划就换。”
南都记者查阅发现，《广东省城乡规划条例(草案)》第71条规定，县级以上人民政府应当每年向本级人民代表大会常务委员会报告城乡规划的实施情况，并接受本级人民代表大会常务委员会的监督。
现场的政府方面工作人员也回应并且吐苦水。“现在不同的地方管辖的部门不同，因此形成了今天修路明天挖路。因为各个部门各有各法，管理情况不一样，这个靠规划条例是解决不了的。”
公开规划呼声最高
在现场讨论中，规划不公开成为热议焦点。广东省人大常委会委员周丽琼在现场说出了一个规划不为市民了解导致吃苦头的真实案例。以她所在单位扶贫的村为例，这边刚刚筹集了几十万元建贫困家庭房，那边就说这一片区域5平方公里已纳入了开发区，一切要推倒重来。规划一发布，又引起了抢建，书记、镇长都因此被撤了。她表示建房前，村民不了解村庄规划并不少见，这个例子并非个别案例。
在场的委员辛瀑也忍不住接话，“规划就是要全方位公开而非公示。要全天候向社会公开，而且长期可供查询。如果能够做到全天候公开就是进步！”以《广东省城乡规划条例(草案)》第21条为例，规划许可或者审批事项批准后15日内，许可或者审批机关应当在政府网站、建设项目现场等场所，对其主要内容进行公告，公告时间不得少于20日。辛瀑提出：“规划不能光是公告，应该全天候无障碍让普通市民查询。”现场不少委员对此表示赞成。欧广源也表示旧的条款在实践中过时了应该作出修改。
声音
“很多政府部门的答复还是比较应付一点”
我这么多年一共写了8- 10个建议，每个答复我都保留了，我对照了一下，基本模板是差不多。我觉得很多政府部门给我们的答复还是比较应付一点。开头表扬一通，我们做了多少工作，实际上并没有切入主题。比如代表建议里有哪几条，我们要怎么做都没有，针对性不强。所以我感觉不满意，但是每次都写不满意的回执不太好，所以最后选择干脆不回复。其实政府要回复，你做不到，就说做不到。要是你觉得我提得不合适就答复不合适。有的回复搞了10-20页，浪费纸张，没有必要。建议政府对代表提出来的建议不要做官样文章，应该讲究实效，讲究针对性。
——昨日，在审议省十一届人大五次会议代表建议、批评和意见办理情况的报告时，广东省人大常委会委员、中山大学常务副校长许家瑞当场提意见。
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