中国新护照遭菲越等国抗议 专家称别国无权干涉

　　中新网北京11月29日电(阚枫)近日，中国新版电子护照内页印制的地图引起菲律宾、越南和印度的非议。菲律宾外交部称，拒绝在中国新版护照上盖签证。而日前美国政府重申接受中国新版护照为合法有效证件。专家表示，护照的具体设计属于中国国家主权范围之内的事情，任何国家无权进行干涉。

　　中国新版电子普通护照于今年5月15日启用，在新版护照加印的中国地图中，划出了中国在南海、藏南等区域的主权范围。而在新版护照启用半年之后，近日越南、印度、菲律宾等国政府纷纷表示不满。

　　据媒体报道，越南近日表示，中国游客入境时所持的新版地图护照“无效”，越方将对中国公民发放“另纸签证”。

　　11月28日，菲律宾外交部在其网站上发表声明说，菲律宾海关拒绝在中国新版护照上盖签证而将在分开的签证申请表格上盖章。并称，采取这个行动是为了避免菲律宾在中国新版护照上盖章时被认为承认中国在南海诸岛周围划定的“九段线”。 声明还说，通过这个行动，菲律宾加强抗议中国声称对整个南海包括所谓“西菲律宾海”拥有主权。

　　近日，一些中国游客也在网络上透露，持新版护照去越南旅游时，签证被贴在护照外的独立纸张上，个别游客在越南入关时遇到阻碍。

　　对于中国新版护照，中国外交部发言人华春莹日前表示：“该类护照有关图案设计并非针对特定的国家，我们希望有关国家能够本着理性、克制的态度冷静地对待，以免对中外之间的正常人员往来造成不必要的干扰，中方也愿意同有关国家保持沟通，确保中外人员往来正常进行，并为他们提供便利。”

　　11月28日，记者电话咨询了国旅、中旅、康辉等多家旅行社，他们均表示目前未出现大面积旅客签证受阻现象。中旅的一名工作人员在接受记者咨询时表示，持中国新版护照游客赴菲律宾等国签证方面，暂时没有接到任何指示，该旅行社近期有赴上述地区的游客，签证并没有受到影响。但是，一些旅行社同时表示，目前可以正常做签证，但对出境等事项，旅行社也没法做出保证。

　　对于由护照地图引发的这次争议，外交学院国际关系研究所教授周永生表示，新版护照启用于今年五月，时值中菲黄岩岛事件的升温之际，中国在新版护照上加印地图，也是从一个侧面进行主权宣誓。

　　“中国颁布这样的地图，只是将中国一贯坚持的立场的再次表达，把自己国家的地图印在护照上也是正常合理的。为了国民之间的交往之便，一些持争议态度的国家没必要过度反应。”周永生说。

　　对于中国和一些国家的这场“护照争议”，美国政府连续两天表示，中国新版护照内的地图对美国签发签证或入境美国的有效性没有任何影响

　　美国国务院发言人纽兰11月27日重申，美方将接受中国新版护照为合法有效证件。她强调，作为法律和领事层面的事务，护照的样子由各国自行决定，只要它符合有效的旅行证件的国际标准。基于此，美方将接受中国新版护照为合法证件。但纽兰同时表示，将就新版护照引发有关国家紧张向中方提出关注。

　　“美方接受中国新版护照为合法证件，这种态度相对来说比较务实、灵活。”周永生表示，中国护照的具体设计属于中国国家主权范围之内的事情，任何国家无权进行干涉，美国重申接受中国新版护照为合法有效证件是相对务实的态度。