美教授呼吁环境灾难制造者必须付出代价

　　【世界报业辛迪加网站11月26日文章】题：

　　污染者必须付出代价

　　2010年，当英国石油公司及其勘探伙伴造成墨西哥湾内的“深水地平线”钻井平台漏油事件时，美国政府要求英国石油公司出资清理漏油，赔偿因此遭受损失的人，并为造成这次灾难的违规操作支付罚款。英国石油公司已经承诺出资200多亿美元用于采取补救措施和支付罚款。根据上周达成的一项解决方案，英国石油公司现在还将支付美国历史上最大的一笔罚金45亿美元。

　　标准应一视同仁

　　需要把同样的环境清理标准适用于在贫困国家经营的跨国公司，它们在这些国家的势力比起那些国家的政府要大得多，许多公司给环境造成了巨大破坏却可以不负任何责任。随着我们进入可持续发展的新时代，必须把不受惩罚转变为负起责任。污染者必须付出代价，无论是在富国还是在穷国。大公司需要为它们的行为负责。

　　在企业破坏环境免责方面，尼日利亚一直都是一个典型例子。几十年来，大石油公司，包括壳牌石油公司、埃克森美孚石油公司和雪佛龙石油公司，一直在尼日尔三角洲生产石油。这是一个生态环境脆弱的地区，这里有淡水沼泽林、红树林、低地雨林和沿海沙洲。这块富饶的栖息地有着异乎寻常的生态多样性或者可以说在大石油公司来之前是这样，这里有3000多万当地居民，他们的生命和健康都有赖于这里的生态系统。

　　灾难仅冰山一角

　　几十年来，在尼日尔三角洲地区开采石油的跨国公司在这里漏油，燃烧天然气，一点不理会它们的举动给这里的自然环境和居民带来的毒害。据估计，过去50年来这里累积漏油约1000万桶，是英国石油公司此次漏油量的2倍。

　　这个数据并不是很确切，因为在此期间曾经发生过数千次漏油事件，但都没有详细记录过，而且其严重程度还经常被大公司或者政府隐瞒或者根本就没有衡量过。事实上，就在英国石油公司被再度处以罚金的时候，埃克森美孚石油公司刚刚宣布又一起发生在尼日尔三角洲的管道漏油事件。

　　环境灾难只是尼日尔三角洲面临的更大问题中的冰山一角，在这里腐败的公司和腐败的政府官员沆瀣一气。这些公司经常通过贿赂官员获得石油开采权，在产量上撒谎、逃税、规避他们给环境带来损害应承担的责任。几十年来，由于国际石油公司在抢掠尼日尔三角洲的自然资源的同时，给予了尼日利亚官员大笔的好处费，让这些官员肥得流油。壳牌石油公司是尼日尔三角洲地区最大的外国石油公司，其令人难以置信的一些做法和不愿负责的态度一再招致批评。

　　开启负责任时代

　　世界各国政府最近一致同意为了实现可持续发展采用一个新的框架，宣布有意通过“可持续发展目标”。“可持续发展目标”为世界提供了一个重要机会，可以借此为政府和企业行为制定明确的、强制性的标准。许多大公司，包括石油行业的公司，表示他们愿意支持可持续发展目标。

　　清理尼日尔三角洲将成为开创一个负责任的新时代的最有力例证。壳牌、雪佛龙、埃克森美孚和其他大石油公司应当站出来，帮助为必须展开的清理工作埋单，从而开启一个负责任的新时代。

　　清理尼日尔三角洲为尼日利亚、石油行业和国际社会提供了一个理想机会，他们可以借此令人信服地证明一个新时代已经来临。从现在起，可持续发展必须不仅仅是一个口号，而应当是一个紧张拥挤的星球上，迈向全球治理和幸福的一条可行道路。 (作者美国哥伦比亚大学地球研究所所长、可持续发展学教授、卫生政策与管理学教授杰弗里·萨克斯)