巴勒斯坦“入联”引发西方分裂

　　巴方发起“最后一搏”

　　【英国《金融时报》11月28日报道】预计巴勒斯坦人会在周四(29日)的联合国大会上取得潜在的重要外交胜利，因为有明显迹象显示，绝大多数联合国成员国将支持一项关于巴勒斯坦国家地位的决议。

　　外交官和官员们预计会在联大上以压倒多数票支持一项提升巴勒斯坦地位的提议，即把巴勒斯坦从非成员观察员“实体”提升为非成员观察员“国家”。

　　【美联社拉姆安拉11月28日电 】巴勒斯坦发言人周三称，争取联合国承认巴勒斯坦国是拯救陷入困境的中东和平努力的最后一搏，驳斥了以色列所谓这是试图绕过谈判的说法。

　　巴勒斯坦高官阿什拉维要求美国放弃其反对该努力的立场，称美国目前的立场“可悲”且有损美国在该地区的利益。她说，巴勒斯坦人受到了美英等国的压力，要求其修改提议，但没有屈服。

　　巴方预计联大成员中约三分之二将接受其获得非成员观察员国的身份。美国、以色列、加拿大等国对此表示反对。

　　投票不会改变中东局势，但巴勒斯坦人仍然说这很重要。巴民族权力机构主席阿巴斯说，并不是要用联合国的承认来取代巴以谈判，而是要增强巴勒斯坦的影响力并确保1967年前的边界是未来边界谈判的底线以色列总理内塔尼亚胡拒绝了这一想法。

　　在谈到以色列定居点建设时，阿什拉维周三说，争取联合国承认“是最后一搏，因为两国方案（一个巴勒斯坦国和一个以色列国）由于这些行动而面临危险”。她说，如果美国“不能投票支持，至少不要投票反对，因为那会被世界其他国家视为真正的可悲”。

　　【法新社莫斯科11月28日电 】俄罗斯外交部今天说，俄方将投票支持提升巴勒斯坦在联合国的地位。

　　俄外交部在声明中称：“俄联邦将依据我们的原则立场投票支持这一决议。”

　　美以强硬施压未果

　　【美联社华盛顿11月28日电 】美国国务卿希拉里说，联合国承认巴勒斯坦独立无助于巴以达成持久的两国和平协议。

　　希拉里今天说，美国已明确向巴领导人表示反对；达成长久解决方案的唯一方式是以巴展开谈判，以巴双方应避免任何使直接会谈更难重启的行动。

　　【德新社纽约11月28日电 】美国今天要求巴民族权力机构主席阿巴斯取消在联大就承认巴勒斯坦国而进行的投票，称这一投票将与中东和平路线图背道而驰。

　　美国国务院说，美国副国务卿伯恩斯和美国中东和平特使黑尔与阿巴斯举行了会谈，目的是阻止巴勒斯坦通过联合国谋求对巴国家地位的承认。

　　国务院发言人纽兰说：“我们十分明确。我们坚持不懈对巴勒斯坦人说，我们反对他们在联大寻求观察员国地位，我们反对这一决议。”

　　她指出，此举不会让巴勒斯坦人实现建立与以色列并存的独立国家的目标。

　　【美国《纽约时报》网站11月28日报道】在无法阻止联合国明天就提高巴勒斯坦地位投票后，美国和以色列正寻求如何控制决议获得通过带来的不利影响。尽管遭到美国和另外几个国家反对，该决议几乎肯定能获得通过。

　　美国人担心的主要是巴方会利用新的地位试图加入国际刑事法院。这一前景尤其让以色列人担忧，他们担心巴勒斯坦人会要求调查以色列在被占领土的行动，还担心巴勒斯坦人会利用投票权寻求加入联合国专门机构，此举可能影响国际组织，并改变巴民族权力机构的资金筹措方式。

　　以色列意识到激烈反应只会使自己更孤立，因此开始淡化决议草案的意义，并降低了在投票后采取反制措的威胁调门。以色列政府发言人雷格夫说：“联大将通过一边倒的反以决议，没人会对此感到意外，以色列当然也没人感到吃惊。”他说，以方将对巴勒斯坦人在投票后的行为作出“适当”反应。

　　欧盟内部分歧严重

　　【法新社伦敦11月28日电 】今天英国表示，除非巴勒斯坦人承诺同以色列人会谈，否则它将在联合国有关提升巴地位的投票中弃权。

　　英国的立场凸显了欧洲在这一问题上的分歧。

　　英国外交大臣黑格说，巴勒斯坦必须无条件同意与以色列就一个持久的两国间协议展开协商。德国今天也说它不会投赞成票。

　　黑格说，要赢得英国投票，巴还必须承诺不在国际刑事法院以战争罪起诉以色列。他说：“如果没这些保证，英国将弃权。”

　　若巴勒斯坦的请求获准，许多联合国机构将对巴勒斯坦开放，包括国际刑事法院。巴勒斯坦可以在这里以战争罪起诉以色列。

　　支持巴勒斯坦的欧洲国家包括法国、西班牙、挪威、丹麦、希腊和瑞士等。

　　为了在巴勒斯坦的联合国地位问题上采取统一立场，欧盟已努力了一年多。由于欧盟成员国对明天的投票存在分歧，欧盟负责外交政策的委员凯瑟琳·阿什顿预计将在投票前发表一个“相当平和”的欧盟声明，呼吁政治解决，回归协商。

　　【西班牙《国家报》11月28日报道】题：

　　联合国承认巴勒斯坦导致欧盟分裂

　　巴勒斯坦将向联合国提交申请，欲将现有联合国“观察员实体”地位升格为“观察员国”。这使欧盟陷入外交窘境。一年前在巴勒斯坦“入联”问题上向世界展示了内部分歧的欧盟如今仍在原地踏步，无法达成—致，再次凸显了欧盟的巨大弱点。

　　欧盟曾试图以最有限的方式构建—个共同立场，即在巴勒斯坦升为联合国“观察员国”问题上弃权。这一计划失败后，各成员国将根据自己的意愿在联合国投票。在欧盟成员国中，法国、西班牙、丹麦、爱尔兰、葡萄牙、奥地利、卢森堡、塞浦路斯、马耳他、芬兰、希腊和比利时等可能投赞成票，而捷克、荷兰和保加利亚很可能投反对票。

　　象征意义大于实质

　　【英国《金融时报》11月28日报道】将巴勒斯坦从联合国非成员观察员“实体”提升为非成员观察员“国家”，这一提升并不意味着巴勒斯坦因而获得全面联合国成员身份，而且对巴勒斯坦驻联合国代表团的权利和权力几乎没有什么影响。

　　不过，巴勒斯坦官员认为，这将会让他们在未来与以色列的谈判中提高底气，尤其可以凸显以色列在国际上越来越受到孤立。他们指出，这一提升将令巴勒斯坦人更容易加入其他的联合国机构，其中包括国际刑事法院。

　　支持巴勒斯坦国家地位的轰动性投票将让巴勒斯坦民族权力机构主席阿巴斯获得他迫切需要的政治胜利。正是他本人倡导了这一举措。

　　虽然美国和以色列仍然坚决反对这一地位提升，但以色列政府已公开表示，它不会因此对巴民族权力机构采取惩罚性措施。

　　阿巴斯和其他巴勒斯坦领导人多次重申，在联合国采取这一举措的目的不是要取代与以色列的谈判。他们表示，只要以色列停止在被占领土上的定居点建设，他们就愿意在此次投票之后重启会谈。

　　【俄罗斯《独立报》11月29日文章】题：

　　—个新阿拉伯国家的诞生已为期不远

　　巴勒斯坦领导人决定今年请求联合国授予巴勒斯坦观察员国地位。这种地位能带来诸多好处。

　　首先，以色列不顾《联合国宪章》和国际法规定而占领的西岸、加沙地带和耶路撒冷是巴勒斯坦国的领土，以色列在巴领土上所采取的任何措施都将失去法律效力。也就是说，所有定居点、隔离墙、任何地理或人为的改变都应该被消除。遵照这一原则，才将考虑以色列所发表的西岸和加沙地带是争议领土，而非被占领土的声明。

　　其次，巴勒斯坦将获得加入诸如国际刑事法院、联合国粮农组织、世界卫生组织这类联合国机构和国际组织的机会。