上海共立醉酒驾驶案2690起 明确70余类立案标准

　　早报记者 杨洁

　　自醉酒驾驶入刑以后，政法机关及时明确了具体标准。截至今年8月底，上海共立醉酒驾驶案件2690起，移送审查起诉1815起，最终获刑1094起，标准明确后，追刑率上升了近50%。此外，在健全执法依据体系的同时，警方还通过联网实时监控平台，对执法过程实现联网实时动态监督。

　　明确70多类立案标准

　　记者了解到，近3年来上海市公安局会同市高院、高检、司法局，细化明确了70多类常见多发刑事案件的立案追诉标准，统一了打击犯罪的尺度。在行政执法方面，市公安局也统一了治安、消防、交通、出入境管理等一系列行政执法裁量标准，规范行政处罚自由裁量权，避免了执法随意、处罚畸轻畸重等倾向。

　　上海警方追加投入资金7300余万元，建成了联网实时监督系统的两级平台，对17家公安分县局、11家市局单位共计505间现场执法场所进行了监控视频联网，加强了对讯问、询问、窗口接待、羁押监管等执法活动的全程实时监督，建立了全流程动态化实时监控体系和网上视频巡查机制。

　　讯问全程同步录音录像是巩固言辞证据、排除非法证据、保护合法权益的基础保障。据上海警方透露，近年来已在全市396间看守所讯问室内安装了同步录音录像设备，并补充配备了移动摄录像设备，实现了对外国人犯罪案件、可能被判处无期徒刑以上刑罚等刑事案件的全程同步录音录像。

　　建立执法过错追责机制

　　在民警层面，警方也建立了执法过错追责启动机制，强化了对发生国家赔偿等六类执法结果的追责力度。目前，上海警方已经全面建立起执法单位、领导和民警的执法档案，作为评价执法绩效和明晰执法责任的有效载体。

　　此外，针对群众关心的养犬管理和留宿场所管理等问题，警方提请市人大、市政府制定或修订了10余项地方法规、规章，并对“私人侦探社”、“毒驾”等执法难点，也形成了打击和管理模式。