早报记者 张喆
朝鲜此次发射卫星选择的时间段,不仅涵盖了朝鲜前领导人金正日的一周年忌日(12月17日),也覆盖了日本众议院选举(12月16日)和韩国总统选举(12月19日)的日期。
上海社科院国际关系研究所常务副所长刘鸣分析,朝鲜原本就有再次发射卫星的打算,选择这个时机的原因之一是韩国于11月底进行了“罗老”号火箭的第三次发射工作,尽管没有成功发射,但“朝鲜借‘罗老’号发射的时机发射自己的火箭,使得国际社会难以忽视韩国(所面临的风险),单方面对朝鲜进行谴责或制裁。”此前,日本媒体曾分析称,朝鲜在同一时期发射火箭,是在采取与韩国相“对抗”的策略。
刘鸣称,朝鲜打算在近期凝聚人心特别是军心,也是选择此时发射卫星的一个重要原因。
同时,朝鲜也试图用发射卫星的方式给韩国选民带来心理上的压力,刘鸣分析,“朝鲜希望通过这样的方式,对韩国总统大选形成压力,告诫韩国国民,如果再次选出一个对朝鲜不友好的、类似李明博的总统来,朝韩关系有可能会再次经历2010年延坪岛炮击事件或‘天安舰’事件那样的紧张局势。”
刘鸣认为,只要朝鲜政府对舆论的控制继续有效,在发射前后做好解释工作,那么即使火箭发射失败,也不会对其国内局势造成影响,“每一次失败都预示着下一次发射,这可能会正面表现领导人的决心与意志。”
他指出,需要判断朝鲜发射火箭的真正意图,“如果是为了小型化核弹头研制,那么即使这次发射成功,朝鲜还是会继续在未来发射卫星。但朝鲜无论发射卫星失败与否都不会在近期进行核试验,因为对朝鲜来说,当前核弹头研制比核试验本身更关键,而朝鲜在浓缩铀也就是轻水反应堆的工作上进展不错。”今年4月朝鲜发射卫星失败后,外界曾一度猜测朝鲜将会以核试验的方式挽回颜面。
不过刘鸣认为,联合国安理会很难对朝鲜实施新的更严厉制裁,“朝鲜当前面临严峻的民生问题,需要国际社会对其进行人道主义援助,因此很难再出台新的制裁措施,而且此前朝鲜两次进行核试验,安理会均未作出贸易制裁的决定,朝鲜发射卫星就更不可能采取贸易制裁的手段。他预计,有可能会对朝鲜发射卫星发表一份主席声明予以谴责。”
11月29日,联合国安理会朝鲜制裁委员会主席卡布拉曾就朝鲜最近被发现有发射“远程火箭”的征兆表示,朝鲜强行“发射导弹”是不可取的行为。安理会所有成员国对上述表述表示了同意。
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