周观天下:埃及转型大不易
原标题 [周观天下:埃及转型大不易]
新华网北京12月2日电(记者 李洁)在巴以新一轮冲突以停火的方式宣告落幕的第二天,中东局势的焦点迅速转至埃及。作为在阿拉伯世界拥有特殊地位的地区大国,正处于转型之中的埃及因总统穆西尔试图“扩权”和新宪法草案公投争议再次陷入紧张,平静数月的街头重起喧嚣,支持与反对两派阵营的对峙有愈演愈烈之势。
新一轮冲突的引爆点,是穆尔西11月22日颁布的新宪法声明。该声明称,总统有权任命总检察长,其发布的所有总统令、宪法声明、法令及决定在新宪法颁布和新议会选出前都是最终决定,任何方面无权更改。
这一总统政令虽得到穆斯林兄弟会等派别的支持,但却引发了自由世俗派及左派政党等政治力量的不满。埃及司法体系反应强烈,最高上诉法院和开罗上诉法院宣布暂停工作以示抗议,最高宪法法院发表指责总统的声明,表示“不惧任何威胁”。穆尔西的支持者和反对者走上街头举行游行示威,多个城市发生暴力冲突,造成人员伤亡。
压力之下,穆尔西选择了妥协。深受穆斯林兄弟会影响的埃及制宪委员会加快了新宪法的制定,并于11月30日投票通过了宪法草案最终版本。穆尔西随后宣布将于本月15日就新宪法草案举行全民公投。穆尔西的支持者说,之所以要加快制宪进程,就是为了结束纷争,避免更严重的政治危机。
穆尔西说,新宪法草案具有广泛代表性。草案规定总统只能连任一届、不得解散议会,这削弱了总统权力,同时充分尊重了司法权和立法权的独立地位。但反对派表示,如此匆忙地完成新宪法起草并付诸表决,并无助于解决目前的危机,因为这部以伊斯兰教法原则为基础的新宪法很可能为穆斯林兄弟会的声音所主导。
分析人士指出,在经历了动荡,并将前总统穆巴拉克赶下台后,埃及又走到了一个新的十字路口。这场围绕总统“扩权”和新宪法草案的冲突,实质是宗教势力和世俗派之间的权力之争,最终是采用暴力方式解决,还是通过政治途径化解,将对埃及的未来影响深远。
如果将视野扩大到整个中东地区,不难发现类似的剧情正在许多阿拉伯国家上演。以穆斯林兄弟会为代表的伊斯兰政治力量在中东地区的影响力稳步上升,正改变着中东地区的政治版图。以埃及的影响力,其局势发展将在本地区产生“示范效应”。希望埃及各方力量能够保持克制和理智,通过妥协化解冲突,否则,中东的动荡难有宁日。
作者:李洁
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