外交解决伊核问题前景不明

　　新华网维也纳12月1日电（记者王腾飞）在11月29日至30日举行的国际原子能机构理事会会议上，与会人员都期望下一轮伊朗核问题对话能有所突破，同时认为应努力通过外交手段解决伊核问题。

　　分析人士认为，尽管目前伊核问题相关各方均希望重启对话，伊朗也在不断向西方发出对话信号，但各方在原则问题上分歧依旧。可以看出，通过外交途径解决伊核问题的前景眼下并不明朗。

　　各方期待突破

　　在奥地利维也纳举行的国际原子能机构理事会会议上，该机构总干事天野之弥在报告中强调，目前仍有机会通过外交途径解决伊核问题，“我们应该一起努力抓住这个机会”。

　　与国际原子能机构理事会9月时“沮丧”的表态相比，此番言论较为积极。外界认为，随着伊朗铀浓缩活动的快速推进，留给国际原子能机构外交斡旋的时间已经不多，因此该机构期待本月13日在伊朗德黑兰举行的核查对话能取得实质进展。

　　天野之弥对新华社记者说，他对下一轮对话的期待还不能用“乐观”来形容，但通过外交途径解决伊核问题是大家共同的愿望，如果伊朗确实有意通过外交手段解决问题，双方就能够在核查合作上取得实质进展。

　　美国驻国际原子能机构代表伍德在会议期间也表示，希望下一轮对话能有积极成果，但他同时对伊朗的诚意表示怀疑。伍德还表示，如果伊朗明年3月还不能与国际原子能机构展开实质合作，那么美国可能考虑敦促国际原子能理事会将这一问题向联合国安理会报告。

　　而伊朗驻国际原子能机构代表苏丹尼耶则认为，伊核会谈未取得进展，很大程度上是因为国际原子能机构已从一个技术性核查机构变成了一个政治机构，受到某些西方国家的操纵和影响。

　　释放对话信号

　　苏丹尼耶在会议期间强调，西方制裁并没有影响伊朗铀浓缩进程，西方如果想在与伊朗的对话中寻求突破，就必须接受伊朗掌握铀浓缩技术的事实。按照国际原子能机构此前发布的报告，伊朗已基本完成福尔道地下铀浓缩工厂的离心机安装工作，未来一段时间其高浓铀产能将大幅度提高。

　　一些西方学者和外交官认为，伊朗的铀浓缩活动以及近期一系列强硬表态实际上是在向西方传递重启对话的信号，因为西方国家今年7月起对伊朗进行的严厉制裁已对伊朗经济造成很大影响，伊朗政府面临很大压力，希望西方减轻制裁。

　　分析人士认为，伊朗希望用快速推进的铀浓缩进程，在未来与西方国家的对话中赢得主动权，同时证明西方制裁并没有影响其核计划推进，迫使西方重新审视对伊政策并且做出让步。此外，伊朗的铀浓缩等级没有达到制造核武器的级别，这是在向外界表明其核活动的和平目的。

　　不过，也有与会人士对下一轮伊核对话持悲观态度。苏丹尼耶在会上警告，如果伊朗的核设施遭到军事打击，伊朗可能退出《不扩散核武器条约》，这一表态让不少人认为对话进程在倒退。

　　有西方学者担心，伊朗也许在利用马拉松式的谈判为其核计划赢得时间。美国一家智库认为，从技术上看，伊朗距离拥有核武器的时间大约为一至两年，也许伊朗会在其具备“核能力”后退出《不扩散核武器条约》，这就意味着美国的伊朗政策彻底失败。

　　外交空间多大

　　国际社会希望通过外交途径解决伊核问题，但经过多次对话和谈判，依然没有取得实质性进展。那么解决伊朗核问题的外交空间究竟还有多大？

　　从表态来看，目前有关各方均倾向于通过对话在伊核问题上寻求突破，通过军事打击摧毁伊朗核设施的呼声正在减退。虽然以色列今年下半年以来多次威胁通过军事打击的方式定点清除伊朗核设施，但这一立场并没有获得美国支持。西方担心，军事行动不但无法阻止伊朗的铀浓缩计划，还会迫使伊朗做出更极端的反应。

　　近来，通过外交途径解决伊核问题的呼声不断，奥巴马在成功连任后也表态，希望伊核问题最终得到解决，使伊朗既拥有和平利用核能的权利，同时又消除国际社会对其铀浓缩活动的疑虑。

　　然而，尽管伊朗与西方都有意愿通过外交途径解决问题，但双方之间的分歧依然很大。分析人士认为，鉴于伊核问题的复杂性，双方难以通过几次对话就能解决问题。

　　西方国家目前对伊朗仍奉行高压政策，希望通过制裁施压的手段，迫使伊朗政府软化态度并接受国际原子能机构的核查要求。美国国会参议院11月30日一致批准强化对伊朗制裁举措，禁止与伊朗能源、港口、航运和造船等行业实施交易，使西方对伊朗的高压政策更进一步。不过，西方国家这一立场效果有限。

　　伊朗则强调，西方国家应在接受伊朗掌握核技术事实的基础上与伊朗进行对话，制裁只会使问题变得更复杂，如果伊朗核设施遭到攻击，伊朗有可能退出《不扩散核武器条约》。

　　作者：王腾飞