美国防部拟倍增海外特工 将伪装成学者或商人等

五角大楼希望推进国防情报局转型（资料图）

　　美国官员说，国防部下属国防情报局将向海外增派数百名特工，以大力扩张情报网络，其规模最终可能与中央情报局相当。

　　相关协调已经获得国防部和中情局批准，涉及海外资源共享，如技术装备和后勤支持等。不过，国防情报局眼下还有一些问题，如怎样解决这数百人的海外“身份”。

　　规模或增至1000人

　　国防部4月宣布在国防情报局内创建国防秘密行动司，加强战区外情报搜集工作，细节未予公开。按美国《华盛顿邮报》说法，国防情报局先前多关注战区，如阿富汗和伊拉克战场。

　　《华盛顿邮报》2日报道，国防部希望，推进国防情报局转型，使之更多关注发展中威胁，与中央情报局和联合特种作战司令部更好合作。

　　国防情报局届时需要外派大量特工，包括陆军武官。按美国官员的说法，国防情报局将在今后5年扩张。新增特工将接受中央情报局训练，和联合特种作战司令部携手工作，但任务仍由国防部下达。

　　《华盛顿邮报》说，国防秘密行动司现有大约500名特工，这一规模预计2018年增至800至1000人。

　　国防部和国防情报局官员均拒绝谈论调整细节。一名国防部高级官员说，人员变动将影响到国防情报局人员安排，如分析和后勤人员。

　　国防情报局事务现集中于情报搜集，没有执行秘密行动的授权。而中情局可涉及无人机打击、政治破坏和武装他国武装人员等行动。不过，国防情报局在为美国军方评估和确认打击目标上扮演重要角色，如在联合特种作战司令部的伊拉克和阿富汗行动背后，就有国防情报局的大力情报支持。

　　《华盛顿邮报》说，国防部情报扩张反映出贝拉克·奥巴马政府对情报力量的重视。国防情报局今后将优先关注反恐、防扩散和新兴国家。

　　议员担忧脱离监管

　　国防情报局主管迈克尔·弗林中将在近期一场会议上说：“国防情报局动作不是一次边缘调整，而是为国家安全所作重大调整。”

　　弗林当时提及国防情报局转变，但没有说明细节。弗林认为，这是一个“持续冲突年代”，调整后的国防情报局将帮助美国更好地预测和应对威胁，避免长期深陷其中。

　　唐纳德·拉姆斯菲尔德执掌国防部期间，国防部曾努力扩大情报网络，但造成与中情局龃龉。按美国官员说法，分歧后来减弱，原因在于中情局认识到此举利大于弊，比如国防部特工需向中情局地区站点负责人通报任务情况，后者可在认为任务与中情局冲突时令其取消。另外，中情局还可把国防部事务引发的情报工作交由国防部特工完成。

　　不过，一些议员担心，国防部情报角色扩大可能脱离监管。就这一担忧，弗林表示，国防情报局不会回避细查。

　　下大功夫包装特工

　　现存一大问题在于如何给这数百名特工伪造身份。《华盛顿邮报》说，美国使馆通常把特工包装成外交官，但这些“外交官”现多是中情局特工。

　　军方可以把他们安插到海外军事基地，但需在部队轮换时找借口让其“留驻”。另外，可以把特工伪装成学者或商人，但伪造身份需要下一番功夫，且一旦被抓还无法享有豁免权。

　　《华盛顿邮报》报道，打死“基地”头目乌萨马·本·拉丹的行动主管、美军特种作战司令部司令威廉·麦克雷文承诺，解决100至200名国防情报局特工身份问题，让他们与部署在北非等地的美军特种部队携手工作。

　　“麦克雷文是有力倡导者，”美国国防部官员说。

　　陈立希（新华社供本报特稿）