政务微博中公安系统一枝独秀 纪检开展微博反腐

　　人民网舆情监测室发布新浪政务微博报告，20个国家部委及下属部门开46个“官微”

　　新京报讯 （记者温薷）截至目前，中国“政务微博”已突破6万，相比去年同期净增4万多个。昨天，人民网舆情监测室发布2012年度新浪政务微博报告指出，中国已有20个国家部委及下属部门开通了46个“官微”。

　　新浪认证政务微博超6万个

　　昨日，人民网舆情监测室发布2012年度新浪政务微博报告，截至2012年10月底，全国政府部门落户新浪并通过认证的政务微博总数达到60064个。

　　相比去年同期，今年政务微博数目出现井喷式增长。去年10月底，全国政务微博总数是18132个。这意味着，41932个政务微博是今年新开设的，增长率达到231%。

　　统计显示，6万余政务微博发博总数为31894816条，平均每个政务微博发博数约为531条。

　　22个省级开通政务微博

　　目前共有22个省级政府开通新浪官方微博。其中，江苏政务微博数达到6222个。也就是说，全国的政务微博中，超过10%都来自江苏省。

　　11月9日，“国务院公报”微博开通，成为目前全国政务微博中唯一一个以“国务院”开头的官方微博，这标志着，中国中央政府正式开始运用微博发布政务信息。目前，包括卫生部、铁道部、商务部、文化部等20个国家部委及下属部门开通了官方微博，通过认证的“官微”总计46个。“目前，官方微博的开设均出于自发，主要取决于各自工作性质。”人民网舆情分析专家称。

　　政务微博存在结构性失衡

　　报告指出，目前6万个政务微博中，5.8万个属于基层政务微博，其中县处级以下占80%，包括区县微博、乡镇微博乃至街道微博。

　　与此同时，政务微博存在结构性失衡现象。比如公安系统长期“一枝独秀”；中西部地区的党政机构、公务人员微博发展略滞后于东部。

　　对“官微”今后发展趋向，人民网舆情分析专家预计，明年，各地政府部门将进一步制定政务微博相关管理细则，通过制度实现政务微博规范运作，改变政务微博内容随意、自发的特点。

　　对话

　　对敢开政务微博单位要多鼓励

　　报告起草方认为，网络反腐已是一种方式

　　今年的政务微博报告有些不一样：没有提及政务微博的负面案例。

　　昨晚，人民网舆情监测室副秘书长单学刚解释说，政府部门敢于开微博，就是好的尝试，还有更多单位没有开微博。“因此，对敢开微博的单位，我们会以鼓励为主”。

　　基层微博理念不够开放

　　新京报：今年政务微博出现“井喷”，其中多是基层单位。怎么看待这个现象？

　　单学刚：今年政务微博总的特点就是基层单位大量增加，尤其集中在县区及以下层级。实际上，相比省部级微博，基层微博的“实效性”更强，更有助于解决老百姓的实际问题。但是，相对高层微博，基层微博存在信息量、人力不足、观念理念不够开放等问题。

　　新京报：对比此前报告，这次为什么没有涉及政务微博的负面案例？

　　单学刚：政府部门敢于开微博，就是好的探索和尝试，还有更多单位没有开微博。因此，对敢开微博的单位，我们会以鼓励为主。

　　纪检部门已开微博反腐

　　新京报：为什么政务微博中公安微博较多？

　　单学刚：从行业特点上看，公安和公众的联系本来就比较紧密，工作内容易引发公众的共鸣，领导也比较重视。另外，公安微博整体开设时间较早，树立了典范便于模仿。

　　新京报：微博反腐一直是热点，能否介绍一下纪检微博开设情况及发挥的作用？

　　单学刚：网络反腐已是一种方式。目前，已有一些纪检监察部门开始通过微博，收集腐败问题的线索。这些线索有的能够坐实，但有的经过调查，发现存在夸大现象。纪检部门的工作性质比较敏感，为了避免干扰，在调查没有最终结束之前，不能够时时回应案件进展。所以，纪检监察部门的微博没有像公安微博一样“火”起来。

　　焦点

　　政务微博数量越来越多，但是政务微博是否真正能解决群众提出的问题？昨日，报告起草单位人民网舆情分析室负责人进行了解读。

　　1 “官微”能否真解决问题？

　　有政务微博一个月不说话

　　政务微博数量上的“大跃进”也引发了争议。报告指出，一些网友称有的政务微博“只是赶时髦、走过场，属于作秀行为”。政务微博的互动性还比较缺乏，很多网友通过@的形式咨询许多涉及自身的问题，多数难以得到回应。

　　人民网舆情监测室副秘书长单学刚认为，部分政务微博确实存在注册积极、运营消极的情况，比如不更新、一个月不说一句话。

　　另外，很多政府部门仅仅将政务微博当成“宣传”的延续，单方传播工作信息，而在处理谣言、负面信息时反应慢，总是“怕说错话”，缺乏敏感性。“这和运营人力不足、观念落后、制度不完善都有关系。”

　　2 官微“卖萌”能改善政府形象？

　　过度“讨巧卖萌”不可持续

　　报告显示，近年来，不少政务微博变得“有人情味”。随着应用微博的熟悉以及网络环境的变更，政务微博被赋予更多的人性化的色彩，语言文风和话题选取更具灵活性。

　　事实上，官微的“卖萌”倾向早已受到公众注意。对“卖萌”是否能够改善政府形象，单学刚认为，官微的话语体系既不宜过于严肃，但也不能过分调侃。

　　“官微的语言增强贴近性是对的，但还应保持严谨。”他表示，对于政务微博，网民更期待的是有实际价值的回复，而不是每天“看笑话”。他认为，过度“讨巧卖萌”的微博是不可持续的。

　　案例

　　北京“四大V”合力应对雨灾

　　7-21北京暴雨灾害中，北京市政府通过政务微博进行舆情应对，使其在网络舆论中赢得权威发布“话语权”，成为微博办公典范。

　　7-21当晚，北京政务微博形成了以“京城四大V”（@北京发布、@平安北京、@北京消防、@交通北京）为代表的微博互动群，回应群众要求。四大微博与16区县政务微博不断发布官方信息形成官方舆论场。

　　如“@北京发布”第一时间发布灾害相关信息，在次日公布灾害造成伤亡人数。“@北京消防”在接到网友发布的房山军校求助信息后核实出警，再以微博告知救援详情，将线上获取信息和线下开展救援有机结合，最终在网民监督下成功完成救援。

　　北京市新闻办主任、新闻发言人“@北京王惠”连夜以微博和照片的形式，播报郭金龙书记主持应急工作会议的情况，发布政府救灾动态，并及时上报和解决网友反映的交通罚单等问题。

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