木寺昌人对解决中日争端不乐观
【日本《每日新闻》12月3日报道】在今年9月日本政府对尖阁诸岛(即我钓鱼岛及其附属岛屿——本报注)实施国有化后,日中关系出现极度恶化的情况。中国新领导层仍然坚持对尖阁诸岛拥有主权,修复两国关系的希望依旧渺茫。对于两国关系可能长期恶化一事,《每日新闻》编辑委员中川佳昭采访了新任驻华大使木寺昌人。
中川佳昭问:日中两国因尖阁诸岛主权产生的对立形势依旧严峻,我们究竟想要建设什么样的战略互惠关系呢?
木寺昌人答:两国关系在政治层面趋冷,随之影响到经济层面,贸易额萎缩,这就是我们面对的现实。我在赴任后最想对中方传达的意思是"日中良好关系符合双方的利益"。虽然实行起来可能并不容易,但是我希望能够践行一种脚踏实地的外交。
问:很多观点认为中国新领导层将采取对日强硬路线。这是为了转移民众对国内收入差距拉大等问题的不满吗?
答:相比于20年前我担任外务省中国课首席事务官之时,中国的经济取得了惊人的增长。但是在发展的过程中也的确产生了收入差距扩大、地区发展不均衡等问题。我们必须认识到,中国新领导层有关未来中国走向的思路或许与我们有所冲突。但这就意味着日中关系必然会朝着不睦的方向发展吗?根据我一直以来的经验,事实可能并非如此。
问:对于决定购买尖阁诸岛的整个过程,政府方面有没有需要反省的地方呢?
答:对于中国在日本政府购岛一事上的不同理解我们深感遗憾。但是说到有没有需要反省的事情,我想作为政府来说,还是应当尽力追求最为稳妥的解决方案。
问:野田政权宣布将要实施国有化的时间正好是7月7日,也就是卢沟桥事变75周年纪念日。而正式决定购岛则是在野田佳彦首相和中国领导人会面两天后,即9月11日,距离"九一八"事变纪念日仅仅一周的时间。
答:如果从这样的角度出发,那么这一系列时间点的选择的确都值得批评。但在当时的政治形势下,也不得不考虑国内的情况。我们一直在谋求(对尖阁诸岛)实施长期稳定的管理。此前我担任过内阁官房副长官助理,如果从一个在首相官邸工作并负责处理类似问题的人员角度出发,野田首相最为警惕的就是双方在领土问题上爆发的民族主义情绪。特别是在日本,一定不能让这样的情绪形成燎原之火。这就是为什么野田首相要反复强调"(国有化的)目的是维持对岛屿的稳定管理"。民族主义对我们来说绝对是有害无益的。也许会被批评总是重复同样的话,可就因为是必须要重复的,所以说多少遍也要说。在这样的背景下,可以允许有某种形式上的让步。
问:日本政府一直主张“尖阁诸岛是日本的固有领土,不存在领土问题”。但是中国方面的真实想法则是继承周恩来、邓小平所倡导的的“搁置争议”。这让人看不出有调和的可能?
答:这个问题真的很难回答,我不可能接受采访时说出与日本政府立场不一致的意见。迄今为止日本也已经反复重申了自己的立场。与中国方面的对话也都是本着"平稳持续管理"这样的基调展开的。如何在对话的过程中寻找出路?我想还需要一些时间。什么叫搁置争议?如果在两国已经达成明确共识的问题上还要说长道短,那就是说根本就不存在什么明确的共识。
问:您是说并不存在搁置争议的共识?
答:我想这不能作为国家间的共识。说到底,日本一直对尖阁诸岛实行实际控制,中国只是在某一时间点才开始宣称对其拥有主权的。我认为在这一历史过程中,尖阁诸岛问题难于解决这样的表态一直存在着。国与国的关系原本就很复杂,很多情况下是没办法说出是非对错的。
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