住建部副司长:长远目标实现风景名胜区免费开放

　　中新社北京12月4日电(庞无忌)中国住房和城乡建设部城市建设司副司长李如生4日在北京表示，中国计划加大对风景名胜区的中央及地方财政投入，以解决当前部分景区门票过高的问题。“长远目标是实现风景名胜区的免费开放。”

　　李如生在出席住建部当日召开的《中国风景名胜区事业发展公报》新闻发布会上做出上述发言。他坦言，目前中国旅游经济仍过度依赖门票经济，景区存在过度开发、违章建设、收取高额门票等问题。

　　李如生分析，这些问题的出现主要有以下几个原因：首先，各级财政投入不足，使风景名胜区的保护和运作高度依赖门票收入的补充，催生了高门票现象；

　　其次，很多风景名胜区处于经济欠发达的偏远地区，地方经济依赖景区门票收入的支撑；此外，一些地区不规范的经营和某些企业越界承担风景区的管理工作，导致部分景区只重经济效益，而丧失其公益性。

　　对此，李如生强调，下一阶段，应规范管理、加强监督，降低风景名胜区的门票价格，使风景名胜区回归公益。

　　自1982年审定公布第一批国家重点风景名胜区，30年来中国的风景名胜区体系在保护自然资源、传承民族文化、带动旅游经济等方面发挥了重要的作用。据统计，“十一五”(2006-2011年)期间，国家级风景名胜区经营服务收入1402亿元人民币，年均增长9.9%。

　　但在旅游经济高速发展的同时，假日集中旅游带来的拥堵、服务质量下降等问题备受社会关注。对此，李如生表示，假日旅游由于客流集中带来较大的管理压力和安全隐患。

　　他认为，中国风景名胜区的扩容问题亟待解决。目前国内有225处国家级风景名胜区，737处省级风景名胜区，两者总面积约为19.37万平方公里。但李如生表示，近年来中国旅游需求逐年攀升，这些风景名胜区的容量不足、实际游览面积不够成为当前需解决的问题。

　　此外，他认为，增加门票、酒店等的网上预售、扩大交通、食宿等方面的容纳能力和服务水平也是解决假日集中旅游问题的重要方式。