物价调控今年完美收官成定局 明年不会大幅上涨

　　临近年底，中国经济呈现出回升态势，这距“稳增长”目标的实现已近在咫尺。而对于另一个目标“稳物价”，国务院参事姚景源日前表示，今年只剩不到一个月时间，现在可以断言，实现把居民消费价格指数（CPI）涨幅控制在4%以内的目标也没有问题。

　　今年以来，CPI走势从自3.0%降到2.0%左右，最后进入了“1”时代，然而进入11月，多家机构预测CPI可能重新回到2%以上，这种温和上涨的趋势会延续到明年二季度。也有专家认为，食品价格稳定将支撑明年物价走势保持平稳。

　　【 稳物价目标实现无悬念 】

　　市场分析人士认为，10月CPI1.7%的涨幅是今年物价低点，也是本轮物价运行拐点。进入11月，受天气影响，蔬菜市场供应量减少和肉类消费需求增加，以及翘尾因素影响，该月CPI同比涨幅可能回升至2%以上。交通银行首席经济学家连平表示，从食品价格看，11月蔬菜价格持续四周上涨、猪肉价格出现回升，推动食品价格可能环比上涨1.1个百分点。从非食品价格看，11月非食品价格总体运行平稳，同比涨幅可能与10月基本持平。综合看，11月CPI同比涨幅可能达2.3%。

　　国家统计局50个城市主要食品旬度价格显示，11月上旬蔬菜价格较10月下旬大幅回升5.0%，禽、肉类价格出现小幅上涨。农业部市场监测数据显示，进入11月后，农产品批发价格指数持续上升。

　　虽然物价在年底有可能反弹，但实现全年CPI涨幅在4%以内的调控目标并无悬念。央行副行长易纲日前表示，今年全年CPI应可以控制在2.7%左右，这将是一个相当不错的结果。

　　【 明年物价不会大幅上涨 】

　　对于明年物价形势，市场普遍预测不会有大的上涨，一种观点认为将会温和上涨，另一种观点认为物价将保持平稳态势。

　　瑞银中国首席经济学家汪涛说，随着猪粮比跌至较低水平以及基数效应逐渐消退，新一轮食品价格周期可能将于明年启动。受益于内需复苏、货币条件宽松以及公用事业价格可能进一步调整，预计非食品通胀也将回升。随着基数效应的消退、食品和非食品通胀压力日益增大，明年CPI涨幅可能逐季回升。预计2013年上半年CPI同比增长率将回升至3%以上，下半年将进一步升至3.5%以上。

　　交通银行发布的有关报告预计，明年在国内需求回升、猪肉价格进入上行周期以及劳动力和土地成本上涨等因素的推动下，物价将进入新的上行周期，预计2013年CPI同比涨幅在3.5%左右。易纲认为，明年CPI控制在4%以内将是大概率事件。

　　然而，也有专家对明年CPI上涨说持保留意见。国务院发展研究中心宏观经济研究部研究员张立群在接受本报记者采访时说，今年到明年物价走势平稳，不会进入明显上涨通道，预计CPI涨幅不会高于3%。

　　“食品价格稳定因素在增加，这将成为支持明年CPI平稳的重要条件。”张立群分析说，一是粮食实现了九连增，食品供给条件在改善。二是猪存栏数没有大幅滑坡，猪饲料价格降低，猪肉价格平稳。三是去年以来一直在做减少食品流通环节和降低流通费用的工作，其成效正不断显现。

　　【 政策应对不可掉以轻心 】

　　尽管当前物价形势比较乐观，但未来防止通胀的任务仍然艰巨，不可掉以轻心。

　　国家发展和改革委员会副主任彭森曾撰文指出，保持物价总水平基本稳定，是关系群众利益和经济社会发展全局的重要工作。专家指出，既要管理好通胀预期又要保持经济增长，才是宏观调控的方向。

　　张立群认为，明年稳物价有两个工作要做，一是继续巩固农业生产，保障食品供给，减少流通环节和降低流通费用；二是稳定物价推动经济战略性调整，提高企业应对成本上涨的能力；三是保持宏观经济政策的连续性和稳定性，兼顾稳增长和稳物价。