中国式“情色”反腐：90%的爆料人来自官场内部

　　官员情色丑闻并非中国独有，世界各国都存在这样的现象。然而，在很多国家，政治人物情色丑闻往往与其政治操守无关，极少出现像中国这样"情妇反腐"、"拔出萝卜带出泥"的情况。"色官"必贪几乎成为"中国特色"。　　中外"色官"命运不同

　　官员情色丑闻并非中国独有，世界各国都存在这样的现象。近年来以色列总统卡察夫、国际货币基金组织总裁卡恩就因性丑闻落马。而在近日重庆官员"不雅照"曝光前不久，美国也发生了一场轰动全国的性丑闻——陆军四星上将、曾经的伊拉克和阿富汗战场统帅、时任中央情报局局长彼得雷乌斯，自曝婚外情宣布辞职。美国媒体和民众对这"喜闻乐见"的公职人物性丑闻开始了疯狂扒粪。不仅找到了彼得雷乌斯的"小三"，连"小四"都找到了，顺带还牵出一系列军队和FBI的情色丑闻。

　　同样是陷入性丑闻，但中美政治人物似乎殊途却不同归。

　　据不完全统计，1970-2012年美国共有58位主要政治人物(多为国会成员或联邦高官)染上情色丑闻。若按种类划分，外遇为17例，性骚扰17例，有育私生子7例，招妓6例，猥亵未成年人(或未遂)的5例，为情人谋求便利的4例，其它2例。

　　然而，绝大多数的性丑闻都属于"私人问题"，不牵涉其在职期间的政治操守。按性质分类，这58例政治性丑闻中，41例属于私事，比如婚外恋、外遇或育有私生子;13例为犯罪(或涉嫌犯罪)，比如性骚扰或诱奸未成年人;4例涉及政治腐败，比如为下属情人涨薪等。

　　虽然绝大多数性丑闻属于私事，但当事人往往会主动请辞。譬如此次美国的情色新闻男主角彼得雷乌斯。

　　克林顿大概是最"成功"躲过情色攻击的政治人物。"拉链门"事件最终以电视讲话道歉和参议院否决弹劾总统的法案而结束。声誉难免受损，但克林顿在政治上的成就为他扳回些许颜面。

　　为何中国色官必腐?　　

　　美国政治人物性丑闻往往与其政治操守无关，极少出现"情妇反腐"、"拔出萝卜带出泥"的情况。

　　同样，在法国，政府官员偷情或拥有情妇并未被视为很严重的问题，因为偷情就是偷情，而不涉及腐败——政府官员本身的合法收入就足以有吸引异性的资本。

　　但在中国，官员偷情通常都伴随着"财色交易"、"权色交易"。因为一个为官廉洁的中国官员，以其账面收入很难在如今社会的异性面前表现出什么魅力。所以，当一个中国官员出了性丑闻时，人们自然而然地就把他当作了贪官。

　　最高检曾在一次新闻发布会上指出："性贿赂目前在行贿犯罪中已相当普遍。"自古"贪官多好色"成为一个不争的现实。

　　现行《婚姻法》修改起草专家小组负责人之一巫昌祯教授曾作过一项统计，被查处的贪官中95%有情妇，腐败的领导干部中60%以上与包"二奶"有关。

　　近些年网络反腐所涉及的领域中，情色问题占首位。根据北京航空航天大学公共管理学院廉政研究所副所长杜治洲的统计，近8年来中国内地有25个省(或自治区、直辖市)出现过网络反腐事件，共计118起。2008年至今，每年网络反腐事件都在10起以上，2009年为14起，而2011年尤其突出，达到近50起。网络反腐，涉及各个行业和领域。据杜治洲撰文介绍，排在前三位的领域分别是干部的生活作风、"三公"消费和贪污受贿。排名第一的就是贪官的"色情腐败"问题。

　　官员"私生活"要如何管?

　　对于官员情色丑闻，各国舆论均对表示不能容忍，以色列甚至制定了《政府官员性道德法案》，规定对于任何卷入性丑闻的政府公职人员，都将会采取开除公职、停发政府养老金甚至送进监狱等严厉的惩罚措施。

　　在中国，新中国建国以来，"生活作风"问题一直是官员的"高压线"。然而，近年来由于对官员考核大多"唯政绩论英雄"，而对官员"私生活"却缺乏有效监督，以至一些官员流连于声色犬马，包养情人、"二奶"。

　　值得注意的是，随着中国反腐败斗争不断深入，官员"私生活"已经再次被中央纳入整个反腐体系。2010年5月3日，杭州市滨江区区委书记尚国胜被浙江省纪委双规，双规原因与个人作风问题有关。仅因个人作风问题而被双规，难得一见。

　　在管理生活作风问题上，多地也出台一些措施。如杭州在去年就提出既要考察干部8小时以内的"为官"工作,也要考察干部8小时以外的"私德"情况。按照规定,领导干部平时生活作风是否严谨、家庭关系是否和睦、有没有拖欠物业费……这些都将被考察。

　　有评论指出，切实有效地监督权力才是比发文件管官员私生活更重要的事情。事实证明，要靠权力制衡和分权;保障公民通过各种途径，实施对权力的有效监督才是正途。否则禁令再多、文件再厚，最多也只是"看上去很美"。

　　对于遏止腐败，坊间对于官员财产公示的呼声一直未减。据新华网12月4日报道，广东省纪委最新确认，正分别在粤北和珠三角地区各选择一个县和一个区试点，开展领导干部家庭财产申报，并在一定范围公示。

　　不过，公众期待的是尽快在全国范围内试行官员家庭财产申报公示制度，而不是范围试行官员家庭财产申报公示制度。