第一观察：消除公众“表疑”要靠财产公开制度

　　第一观察

　　本报记者杜晓

　　沸沸扬扬的甘肃省兰州市市长袁占亭佩戴名表的事件近日有了正式的结论：甘肃省纪委对此表示，网上出现相关帖文和图片后，甘肃省纪委密切关注，高度重视，迅速采取查阅资料、调查走访、谈话了解、询问证人、行业资深人士辨认甄别、专业机构认证等方式进行调查核实。经查：袁占亭同志佩戴过黑色雷达机械陶瓷表、欧米茄仿表、西铁城光动能表，上述三款名表均为其本人购买。其中价格最高的是黑色雷达机械陶瓷表，目前市场价格人民币25100元。

　　甘肃省纪委还表示，疑指袁占亭曾佩戴过其他名表，缺乏有效证据。

　　记者了解到，此前，已有多名官员陷入“名表门”风波之中。

　　除了已经被调查的陕西省安监局原局长杨达才之外，福建省交通厅厅长李德金也成为过舆论关注的焦点。据网络广泛转载传播的照片称，“李德金手戴50000元雷达镶钻手表，腰系15000元爱马仕皮带”。

　　中南财经政法大学教授乔新生在接受《法制日报》记者采访时说，网友们之所以质疑是因为他们不相信官员们凭合法收入能买得起名烟、名酒、名表，同样也会质疑那些佩戴名表的官员们，除了名表之外，还有没有其他涉及贪腐的问题。

　　尽管此前杨达才已经因为网络举报而落马，但业内专家依然对这样的反腐方式持保留态度。

　　乔新生认为，官员的衣着打扮和是否贪腐之间并没有必然联系。同样，官员是否廉洁不能仅凭着手表的档次来论定。没有哪条规定认为，一个官员需要戴多少钱以下的手表才算是廉政?

　　记者通过相关媒体报道了解到，山东省齐河县原财政局长任居孟衣着寒酸，经常排队购买廉价鸡蛋，后在牢中也节俭如故，却因经济犯罪被执行极刑；海南省文昌市委原书记谢明中多年艰苦朴素、厉行节俭，被捕时发现其贪污受贿的2500万元巨额财产竟然一点都没被“糟蹋”。此外，宝鸡市公安局原局长范太民常年脚穿解放鞋，肩背绿挎包，人称“挎包局长”。然而他利用职权先后索贿、受贿10余万元，收受礼金30多万元，非法占有企业四室一厅住房一套，还违规参与营利性经营活动牟取暴利。

　　“正如人们所看到的那样，由于没有基础性制度如公务员财产申报制度，结果导致公众无法参与反腐倡廉的工作，人们只能打死老虎对公布出来的贪官污吏进行‘人肉搜索’。”乔新生说，于是，就有越来越多的人去关注一些官员的细节，希望能从官员日常生活习惯以及穿着打扮发现问题，而无所不在的互联网络，恰恰给公众提供了便利的条件。

　　业内专家普遍认为，长期来看，要想真正消除公众对于官员名表等事物的关注，还是要靠官员财产申报制度。

　　乔新生认为，从法律上来说，只要法律没有禁止的，任何公民都可以有自己的方式生活。但官员们毕竟不同于普通公民，不能够以普通公民的标准来要求政府官员。政府官员即使有合法收入购买奢侈品，也可能会遭到公众的非议。这是因为，由于我国没有财产申报制度，所以，人们对那些来路不明的奢侈品更是感到反感。“官员的财产公示制度在世界各国都被视为反腐制度的基石，也被认为是真假反腐的试金石。各国的反腐经验表明，官员的财产如不向公众公开，社会监督和官员的廉政都是一句空话”。