众多腐败官员抱团落马 反腐败法有望三年内出台

　　十八大以来，至少15名官员密集被纪检部门公开停职并调查，涉及重庆、广东、四川、山西、新疆等省区市，因网络微博揭发后才“东窗事发”的占绝大多数。

　　专家指出，靠网络反腐在当前形势下有作用，但不是长远之计，长远地看，还是要靠制度、靠法制，因此，反腐败法的出台势在必行。

　　政策变化反腐法制化需多部门合作

　　“反腐败法对反腐来说尤为重要，把整个反腐败体制化、机制化、法制化，只有法制化，才能将反腐败机制的权限及运作程序，包括反腐对象(如被双规者)的权利保障等做统一的整体设计。”北京大学法学院教授姜明安说。

　　姜明安预计，反腐败法会出台，但因为是一个整体的设计，并涉及很多部门，如检察院、中纪委、监察部、全国人大等多个部门，因此出台至少要三到五年。“如果相关部门重视的话，三年也能搞出来。”

　　从一系列的动向来看，反腐正在朝着制度化和法制化的轨道前进。”姜明安说。

　　网络监督微博反腐，亢奋中也有隐忧

　　据了解，中国拥有超过3亿微博用户，这一功能巨大的网络平台通过近日一系列揭腐行动，掀起了一场网络反腐风暴。但微博反腐也存在一些重要缺陷:网民多采用“无官不贪”的“有罪推定”，微博成了虚拟空间的断头台；被告在微博上无“还嘴”之力；爆料者身份的模糊，还容易被官场恶斗所利用；像安徽庐江官员“艳照门”中的大尺度曝光，有损公序良俗；全民“扒粪”时代，伤害社会信任体系。

　　微博反腐，首先需要纪检部门接招，对民意可疏不可堵，最好24小时内做出回应，消灭“断头新闻”，重大涉贪舆情件件有着落。纪检部门官方微博可倡导私信举报，既保护举报者权益，也防止在启动调查前误伤官员，还可避免打草惊蛇。

　　标本兼治财产公开要与其他监察手段并用

　　专家认为，应尽快通过立法层面推动财产公开制度固化下来，为官员“晒家产”提供法律依据和制度保障。北京大学廉政建设研究中心主任李成言教授说，广东试点领导干部财产公开，回应了公众期盼，又一次为改革树起了一面旗帜。领导干部财产公开必须走法律程序，可先通过地方人大立法，再上升到国家立法。

　　专家指出，财产公开的一个重要意义在于让领导干部形成接受制度管理、敬畏制度管理的心态，这种心态久而久之会演变为廉政文化。此外，一些专家认为，反腐需要标本兼治，财产公开是通过倒逼方式促使官员清正廉洁，要与其他监察手段共同运用、协同作战，形成反腐合力。

　　据新华社、中新社、《中国青年报》、《法制晚报》