北京购车摇号指标额度拟作调整 或扩大指标额度

　　昨天，记者从市交通委召开的新闻发布会上获悉，自小客车购车摇号政策实施两年以来，本市机动车快速增长势头得到有效遏制，中心城区交通运行状况有所好转。明年，将继续实施摇号政策，同时，有关指标调控的具体措施和指标额度问题正在研究当中。北京工业大学交通研究中心陈艳艳教授分析，指标额度调整可能会扩大，但幅度不会太大。

　　指标额度调整

　　据市交通委相关负责人介绍，小客车指标额度调整可能有两个方向，一个是额度总量发生变化，另一个就是总额度保持不变，但其中的分配比例发生变化。比如，总额度发生变化，是指调高或调低现行平均每月2万的总配置指标。分配比例调整是指，2万总配置指标不变，但会对其中的个人比例、运营小客车比例及单位指标比例进行调整。

　　回顾

　　两年167万人申请摇号

　　据市交通委新闻发言人李晓松介绍，近年来，本市机动车保有量持续快速增长，2005年底，本市机动车保有量为258万辆，至2010年12月底已增加至481万余辆。其中，2010年增长79万余辆。

　　她表示，本市的机动车保有量远高于国际其他城市。目前，香港的机动车保有量为65万辆，新加坡机动车保有量为97万辆。另外，本市小客车还呈现高使用率和区域集中的特点，致使中心城区交通拥堵日益加剧。

　　作为缓堵政策之一，小客车购车摇号政策自去年1月正式实施，至今年11月底，北京市共举行了23期小客车指标公开摇号，累计收到通过审核的个人小客车配置指标申请共1676147个，配置个人小客车指标441195个（含过期未用重回摇号池的36395个）。此外，有53582家企事业等单位申请小客车配置指标109022个。

　　展望

　　指标调控额度正在研究

　　李晓松表示，虽然小客车指标调控工作取得一定效果，但在当前我市机动车总量基数大的情况下，中心城区交通拥堵有加剧趋势，缓解交通拥堵形势严峻，需继续实施小客车指标调控。目前，有关明年指标调控的具体措施及指标额度问题正在研究当中，并将适时向社会公布。

　　对于指标额度的问题，北京工业大学交通研究中心陈艳艳教授表示，指标额度调动应该是一种常态，应根据汽车保有量和交通拥堵状况来定。她认为，下一步指标额度可能会扩大，但扩充的幅度不会太多，“毕竟目前的交通拥堵状况还未得到较好的缓解。”中国道路协会秘书长王丽梅表示，交通部门应该对现有汽车保有量、目前交通拥堵状况，以及摇号申请人数进行综合评估，之后进行指标额度的调整。

　　效果

　　交通运行状况总体顺畅

　　小客车购车摇号政策实施以来，本市机动车快速增长的势头得到有效遏制。据统计，2011年全年净增机动车17.3万辆，比2010年少增61.7万辆，同比下降78.1%。2011年底为498.3万辆。

　　另外，中心城区交通运行状况有所好转，高峰时段交通指数由2010年平均6.1下降到4.8，路网运行速度由每小时22.6公里提高到25.3公里，全市交通秩序总体安全顺畅。

　　截至2012年11月底，全市机动车保有量518.9万辆，比2011年底增加20.6万辆。

　　回应

　　摇号过程或将电视直播

　　就在本月初，有网友发现，北京摇号购车中签者中，有一个名字“刘雪梅”，连续7次中签。有网友质疑存在暗箱操作。虽然经小客车指标调控办公室调查，纯属重名造成。但针对摇号操作及过程的质疑一直没有减少。

　　昨天，记者在签署保密协议后，观看了小客车指标调控管理系统的操作后台，发现过去的23期摇号中，共有22个“刘雪梅”中签，而且每期中签的“刘雪梅”对应不同的身份证号码和随即生成的编码。工作人员称，在摇号过程中，因重名导致的多期出现同一名字的情况有很多。

　　昨天，李晓松也表示，摇号工作通过“三重随机”确保公平、公正。每个信息审核合格的申请人对应一组申请编码，该编码通过两次随机选取产生。此后，通过国标“线性同余发生器”的摇号算法，确保摇号池中每个编码的中签概率相同。在整个编码生成以及摇号过程中，均有公证人员进行监督。

　　李晓松称，为进一步增加摇号过程的公平性，今后，每月26日，交通委计划采用电视或网络直播方式，让民众同步观看摇号现场。目前，交通委正在进行人员以及设备的准备工作。