豪华大楼有悖服务型政府理念 民众呼吁预算公开

　　据媒体报道，济南市政府办公大楼龙奥大厦建筑面积37万平方米，造价40亿元，是仅次于美国五角大楼的世界第二大的单体建筑。济南市有关人士在回应时介绍，龙奥大厦是把各政府部门的资产加以处置后置换而来的，“没有花政府一分钱”。

　　对此，多数网民并不买账，网民普遍认为“没有花政府一分钱”的说法根本站不住脚，豪华办公楼屡禁不止现象严重违背服务型政府的理念。也有网民期待有关部门进一步加大查处力度，完善公共财政制度，推动预算的公开透明化。

　　气派大厦成“烫手山芋”

　　署名“柳嘟嘟”的微博表示，龙奥大厦虽豪华气派，但已成了当地政府的一块“烫手山芋”。该大厦建成后不久，恰逢中央严禁各地新建办公大楼和楼堂馆所，以致大厦不得不封存闲置达一年之久。署名“袅袅炊烟”的微博表示，社会上对豪华办公楼总抱有怨气的症结在哪？龙奥大厦由一家专门的资产管理公司进行运营和维护。那么，公司的收入从何而来呢？恐怕只能是行政拨款。羊毛出在羊身上，最终为豪华办公楼埋单的，只能是纳税人。

　　网民“火立方”也表示，所谓“没有花政府一分钱”的说法，肯定站不住脚。巨额社会财富用在政府大楼上究竟是否必要？现在来看，政府资产置换说法并不可靠，因为济南市委原办公房产属济南军区所有，济南市政府的房产实际上归属济南铁路局。如果政府真的没掏一分钱，那么，埋单的又会是谁？

　　有悖服务型政府理念

　　网民“弗吉尼亚漂流”表示，豪华办公楼的建安成本及其来源，还只是问题的一个侧面。更重要的问题是，这样的政府大楼得以顺利运作、建成和投入使用，它反映出来的其实是一种“大政府病”。这种行政病的表征是机构庞大、人员众多、办公经费不菲，而其深层病理是政府权力过大、行政开支不受节制、民众监督难起作用。受此影响，整个社会必须为行政机制的运作支付额外的成本。这种现象与服务型政府的理念自然是相违背的。

　　署名“难在第一步”的微博表示，民生投入不给力，办公何需如此豪华？可以先来算一笔账，40亿元打造，按照中国目前建筑物50年左右的寿命期限，每年平摊折旧8000万，平均每天就是近22万。而对比民生工程的投入，如自2003年启动产业扶贫开发以来，济南市财政累计投入专项扶贫资金1.8亿元，这种差距怎一个“有效整合”了得？

　　推动预算公开透明化

　　不少网民表示，公众对济南市豪华办公楼的批评，并非简单地发泄怨气，更多的是表达一种担忧。还有网民表示，各级政府大楼应少些豪华，多些亲民，让政府大楼回归为民众办事的功用。

　　署名“夏天”的微博表示，尽管近来年被曝光的豪华办公楼不在少数，但真正受到责任追究的却寥寥无几，从而助长了豪华办公楼不断出现。一些上级部门在审批、建造、验收等环节上也屡屡给豪华办公楼建设放行。期待进一步加大查处力度，完善公共财政制度，加强人大对政府全口径预算决算的审查和监督，推动预算的公开透明化。

　　(记者 夏保强 整理)