互联网监管引严重分歧 美英拒签新国际电信条约

　　【美国《洛杉矶时报》网站12月14日报道】题：全球条约成了在互联网未来问题上的摊牌

　　就互联网未来这一问题存在的严重分歧在今天表露无遗。由于担心政府会干预互联网，美国及其许多盟国拒绝接受一项联合国电信条约。

　　参与互联网事物将标志着国际电信联盟的转型。这家联合国机构创建之初的宗旨是实现国与国之间顺利发送电报。鉴于互联网可自由传播信息，许多西方国家和企业对该国际机构为何要卷入一直持质疑态度。

　　在阿联酋的迪拜举行的电信谈判没有达到预期目标。此前，包括俄罗斯和中国在内的一些国家将一项没有法律约束力的互联网决议与条约拴在了一起。

　　提及互联网即使在不具有法律约束力的决议中提及此事令西方国家倍感忧虑。它们担心，这是朝着让国际电信联盟加大对互联网的管控力度迈出的第一步。此外还发生了更多争论，因为这项电信条约呼吁对垃圾邮件进行监管，该条约一般只涵盖通讯领域投资这样的问题。一些主张言论自由的团体抱怨说，那可能成为政府实现审查制度合法化的“后门”。

　　技术政策协会会长汤姆·莱纳德说：“就连听起来相当无害的东西都能为你在幕后到处窥探提供很大空间。”虽然这项条约本身几乎没有提到互联网，但该问题还是成了一个症结。

　　今天有89个国家签署了这项协议，另有55个国家没有签署，但其中许多国家随后可能批准该协议。据预计，美国、英国及其他西方国家的故意怠慢会削弱该协议的全球影响力。

　　国际电信联盟秘书长哈马敦·杜尔说：“此次会议并非旨在研究管理互联网的问题。”杜尔13日在一份声明中强调，条约并未涵盖“内容问题”，即西方国家所担心的审查制度。

　　杜尔说：“此次会议全程，"互联网"一词被多次提起。我认为这不过是对现状的认可，即电信和互联网这两个世界保持着错综复杂的联系。”